響水縣淮北干渠灌區(qū)續(xù)建配套與現(xiàn)代化改造項目勘察設計招標公告
1.招標條件
根據(jù)水利部辦公廳《關于做好中型灌區(qū)續(xù)建配套與現(xiàn)代化改造項目前期工作的通知》（辦農(nóng)水函〔2024〕319號）文件要求，擬開展響水縣淮北干渠灌區(qū)續(xù)建配套與現(xiàn)代化改造項目前期工作，現(xiàn)對該項目勘察設計進行公開招標，建設資金來自省級及以上財政資金和地方配套，招標人為******服務中心，招標代理機構(gòu)為******有限公司。
2.項目概況與招標范圍
2.1項目總體概況：淮北干渠灌區(qū)位于響水縣東南部，東至東直河，南至黃河故道，西至七套支渠，北至黃海農(nóng)場界，涉及大有和南河2個鎮(zhèn)，灌區(qū)總面積10.93萬畝，設計灌溉面積7.95萬畝。
2.2項目建設內(nèi)容：計劃建設內(nèi)容為灌區(qū)骨干輸配水工程、渠系建筑物建設，用水量測、水保環(huán)保和灌區(qū)信息化建設等，投資估算金額約1.19億元（暫按 1500元/畝、具體投資以省市要求為準）。
2.3本合同項目招標范圍：本次招標共劃分為一個標段，為響水縣淮北干渠灌區(qū)續(xù)建配套與現(xiàn)代化改造項目勘察設計，包括（但不限于）立項建議、項目可研、項目勘察、總體實施方案（包括總體方案、年度方案等，根據(jù)省市要求確定）的編制以及項目審批、開工所需前置要件的辦理和相關報告的編制、報審工作、招標圖設計（含圖紙、技術(shù)標準和要求，帶編碼的招標工程量清單、項目預算和最高限價編制）、施工圖設計（含施工期間的設計變更、增做工程設計及后續(xù)相關工作）以及設計文件的匯總上報、協(xié)助編制度汛方案和超標準洪水應急預案等工作和設計文件審查期間、施工招標期間、施工期間、竣工驗收及后評價等各階段的服務工作，并提交相應的設計文件及有關技術(shù)資料（包括電子版）等。其中，前置要件專題報告包括（但不僅限于）環(huán)境影響評價、社會穩(wěn)定風險評估、水土保持方案編制、用地預審和規(guī)劃選址意見書等。
2.4服務期限：各單項工程勘察設計周期滿足招標人時間要求。
本項目暫定2年(2027年、2028年)內(nèi)全部實施完成，即730天內(nèi)全部實施完成，具體情況以批復為準。
2.5設計要求：
（1）簽訂合同后30天內(nèi)提交工程可行性研究報告，供招標人上報審批；
（2）可行性研究報告得到上級批復后30天內(nèi)提交工程初步設計（實施方案）文件，供招標人上報審批；
（3）初步設計（實施方案）通過審查之日起10天內(nèi)，提供修改完成的初步設計（實施方案）文件；
（4）工程初步設計（實施方案）得到上級批復起15天內(nèi)提交工程的招標設計（含圖紙、帶編碼的招標工程量清單、項目預算編制）及相應技術(shù)標準和要求等技術(shù)文件；
（5）年度工程施工開標后15天內(nèi)提交對應工程的施工圖全部設計文件；
（6）施工圖設計文件經(jīng)審查后10日內(nèi)完成補充、修改；
（7）測量與勘探資料提交時間應滿足各階段設計進度要求；
（8）前置要件專題報告的提交時間：滿足項目報批和工程開工及竣工需要。
(9)該項目設計費用按年度批復的實施方案概算中勘測設計費*中標費率支付。
3.投標人資格要求
3.1本次招標資格條件
(1)資質(zhì)證書：能夠承擔勘察、設計服務的獨立法人，資質(zhì)要求分別如下：
a.設計資質(zhì)要求：投標人須具有工程設計綜合甲級資質(zhì)或水利行業(yè)設計乙級（含乙級）以上資質(zhì)。
b.勘察資質(zhì)要求（投標人須具有以下三種資質(zhì)要求之一）：一是工程勘察綜合甲級資質(zhì)；二是同時具有巖土工程勘察專業(yè)乙級以上(含乙級)資質(zhì)和工程勘察類工程測量專業(yè)乙級以上(含乙級)資質(zhì)；三是同時具有巖土工程勘察專業(yè)乙級以上(含乙級)資質(zhì)和測繪類測繪專業(yè)乙級以上(含乙級)資質(zhì)。
(2)業(yè)績要求:投標人自2020年1月1 日以來(以設計合同簽訂時間為準)承擔過總投資5000萬元及以上的水利工程項目設計業(yè)績。
(3)財務要求：投標人應具有獨立訂立合同的能力，未處于財產(chǎn)被接管、凍結(jié)和破產(chǎn)狀態(tài)。
(4) 項目負責人要求：具備水利工程類高級工程師及以上職稱。
(5) 技術(shù)負責人要求：具有水利水電注冊土木工程師。
(6) 主要專業(yè)設計負責人要求： /
(7) 勘察負責人要求: /
(8) 勘察設備要求: /
(9) 信用等級要求: /
(10)其他要求:投標人有失信被執(zhí)行人信息在“信用中國(******)”“信用江蘇 (******)”網(wǎng)站上被公布的,自載明的發(fā)布之日開始,直至撤銷或者更正信息中載明的發(fā)布時間的期間，本項目的招標人拒絕其投標，資格審查不予通過。
3.2本次招標接受聯(lián)合體投標，聯(lián)合體單位不超過兩家，設計單位為牽頭單位，項目負責人和技術(shù)負責人必須為牽頭單位正式職工。
聯(lián)合體投標的，應滿足下列要求①聯(lián)合體只能包括1家設計單位，聯(lián)合體成員應共同簽署聯(lián)合體投標協(xié)議，并且明確各方的職責、權(quán)利與義務，提供聯(lián)合體協(xié)議書原件掃描件放入投標文件內(nèi)，聯(lián)合體牽頭單位須為設計單位。②參加聯(lián)合的各成員單位對本項目不得再以自己名義單獨投標，也不得同時參加兩個或兩個以上聯(lián)合體的投標。如果違反，與此有關的聯(lián)合體成員單位的投標將被拒絕。③聯(lián)合體中標后，其成員不得變更。
3.3本次招標實行資格后審，資格審查的要求見招標文件。資格后審不合格的投標人投標文件將按否決投標處理。
4.技術(shù)成果經(jīng)濟補償
本次招標對未中標人投標文件中的技術(shù)成果不給予經(jīng)濟補償。
5.招標文件的獲取
5.1本公告發(fā)布之日起至投標截止時間止，凡有意參加投標者，請登錄電子招標投標交易平臺獲取招標文件。（投標人合理選擇下載招標文件時間，逾期未下載造成無法提出答疑、無法投標等情形的，責任自負）。
5.2 招標文件獲取方式：投標人使用“CA 數(shù)字證書”登錄“電子招標投標交易平臺”獲取。本招標公告及招標文件中“電子招標投標交易平臺”是指：鹽城市全行業(yè)一體化招投標平臺，網(wǎng)址為：******/gb-web/#/login。
6.投標文件的遞交
6.1 投標文件遞交的截止時間（簡稱“投標截止時間”）為2025年8月6日9時00分。逾期送達的電子投標文件（線上文件），交易平臺將予以拒收。
6.2 開標模式及遞交方式
6.2.1 不見面開標，電子投標文件（線上文件）通過交易平臺遞交。
6.2.2 投標人應在投標截止時間前通過交易平臺遞交電子投標文件（線上文件）。
6.2.3 投標人對開標有異議的，應當在開標現(xiàn)場提出，招標人當場予以答復，并制作記錄。開結(jié)束后投標人不得對開標事項再提出異議。
7.現(xiàn)場踏勘和投標預備會
招標人不組織踏勘現(xiàn)場和投標預備會，投標人可以自行踏勘現(xiàn)場。
8.評標標準和方法
8.1評標方法：綜合評估法
8.2資格評審標準
2.1.2 | 資格評審標準 | 1.營業(yè)執(zhí)照 | 符合第二章“投標人須知”第3.5.1項規(guī)定， 具備有效的營業(yè)執(zhí)照或組織機構(gòu)代碼證 |
2.資質(zhì)證書 | 符合第二章“投標人須知”第1.4.1項規(guī)定 | ||
3.財務要求 | 符合第二章“投標人須知”第1.4.1項規(guī)定 | ||
4.業(yè)績要求 | 符合第二章“投標人須知”第1.4.1項規(guī)定 | ||
5.信用等級 | 符合第二章“投標人須知”第 1.4.1項規(guī)定 | ||
6.項目負責人 | 符合第二章“投標人須知”第1.4.1項規(guī)定 | ||
7.技術(shù)負責人 | 符合第二章“投標人須知”第 1.4.1項規(guī)定 | ||
8.主要專業(yè)負責人 | 符合第二章“投標人須知”第1.4.1項規(guī)定 | ||
9.勘察負責人 | 符合第二章“投標人須知”第1.4.1項規(guī)定 | ||
10.勘察設備 | 符合第二章“投標人須知”第1.4.1項規(guī)定 | ||
11.其他要求 | 符合第二章“投標人須知”第 1.4.1項規(guī)定 | ||
12.社會保險 | 符合第六章“投標文件格式”規(guī)定 | ||
13.聯(lián)合體投標人 | 符合第二章“投標人須知”第1.4.2項規(guī)定， 聯(lián)合體協(xié)議書和牽頭人滿足要求 | ||
14.分包人資格 | 符合第2章“投標人須知”第1.11.1 項規(guī)定 | ||
15.不存在禁止投標的情形 | 不存在第二章“投標人須知”第1.4.3項規(guī)定的任何一種情形 | ||
16.資格審查資料的特殊要求 | 符合第二章“投標人須知”第3.5款規(guī)定 |
8.3評標基準價的計算方法
招標人最高投標限價T；
招標人最高投標限價在評標基準價中所占權(quán)重 A=0.6。
投標人報價均值 M：當有效投標報價多于15家 (含15家)時，剔除二個最高報價、二個最低報價，后計算算術(shù)平均值；當有效投標報價多于7家少于15家時，剔除一個最高報價、剔除一個最低報價，少于7家(含7家)時，全部參與計算。評標基準價 S=T×A+M×(1-A) ，若所有報價均低于最高投標限價的85%，M按最高投標限價的85%計算。
投標有效報價低于最高投標限價的85%不參與評標基準價的計算。
所有計算結(jié)果保留2位小數(shù)，第3位四舍五入。
************委員會計算錯誤的除外)
最高投標限價：經(jīng)批復的初步設計（實施方案）概算中的勘測設計費×100%，超過最高投標限價的投標將被否決。
8.4 分值構(gòu)成
總分100分：投標報價20分，體系認證業(yè)績?nèi)藛T配置19分，技術(shù)建議書61分。
8.5評分因素與評分標準
條款號 | 評分因素 | 評分標準 | 分值 | ||
2.2.4 (1) | 投標報價 (20分) | 投標報價 | 勘察設計費報價等于評標基準價的得基本分20分，投標報價與評標基準價的差值每高于評標基準價1%扣1分，每低于評標基準價1%扣0.5分，不足1%按插入法計算。 投標報價的偏差值計算公式：偏差值=投標費率-評標基準費率 如： 96.55%(勘察設計費報價費率)—96.00%(評標基準價費率)=0.55%,0.55*1=0.55，扣0.55分(扣完為止)。 95.70%(勘察設計費報價費率)—96.00% (評標基準價費率)=-0.3%,0.3*0.5=0.15，扣0.15分(扣完為止)。 ******委員會判定為無效標的投標文件。3、所有計算結(jié)果保留2位小數(shù)，第3位四舍五入。 | 20 | |
2.2.4 (2) | 信譽業(yè)績?nèi)藛T配置 (19分) | 信譽 | 投標人通過質(zhì)量管理體系、環(huán)境管理體系、職業(yè)健康安全管理體系認證、信息安全管理體系認證，提供認證證書的(認證范圍含勘察、測量(或測繪)、工程設計)，且在有效期內(nèi)有一項得1分，最多得4分。 投標人如為聯(lián)合體，以聯(lián)合體牽頭人(設計單位) 為準，且須在有效期內(nèi)。 | 4 | |
單位業(yè)績 | 投標人自2020年1月1 日以來(以設計合同簽訂時間為準)承擔過總投資≧7000萬元的灌區(qū)建設項目勘察設計業(yè)績，每提供一份得2分，最多得2分。 注：如為聯(lián)合體投標，須是牽頭人設計資質(zhì)(單位)的業(yè)績。具體要求詳見投標人須知前附表3.5.3，不提供或提供不全者不得分。 | 2 | |||
? | ? | 項目負責人素質(zhì) | (1) 具有水利類正高級工程師的得1分，具有注冊土木工程師(水利水電工程) 證書的得1分。（須提供證書原件掃描件，不提供不予計分），最多2分。 (2) 項目負責人自2020年1月1日以來(以設計合同簽訂時間為準) 承擔過總投資≧7000萬元的灌區(qū)建設項目勘察設計負責人或技術(shù)負責人的業(yè)績，每提供一份得1分，最多得1分。（須提供業(yè)績原件掃描件，不提供不予計分） 注：如聯(lián)合體投標，項目負責人由聯(lián)合體牽頭人(設計單位)派任。具體要求詳見投標人須知前附表3.5.3，不提供或提供不全者不得分。項目負責人業(yè)績與投標人業(yè)績相同時，得分計入單位業(yè)績，項目負責人素質(zhì)不重復計算得分。 | 3 | |
技術(shù)負責人素質(zhì) | 具有水利類高級工程師的得1分，具有水利類中級工程師得0.5分，最多得1分。（須提供證書原件掃描件，不提供不予計分） | 1 | |||
專業(yè)人員配置 | 主要專業(yè)負責人配置： 1、勘察專業(yè)負責人具備注冊土木工程師(巖土)得1分； 2、地質(zhì)專業(yè)負責人具備注冊土木工程師（水利水電工程）水利水電工程地質(zhì)證書得1分； 3、測量測繪專業(yè)負責人具備注冊測繪工程師證書得1分； 4、水工專業(yè)負責人具備注冊土木工程師(水利水電工程)水工結(jié)構(gòu)證書得1分； 5、規(guī)劃專業(yè)負責人具備注冊土木工程師(水利水電工程)水利水電工程規(guī)劃證書得1分； 6、造價專業(yè)負責人具備注冊造價工程師證書（水利工程）得1分; 7、電氣專業(yè)負責人具備注冊電氣工程師證書得1分。 8、結(jié)構(gòu)專業(yè)負責人具備注冊結(jié)構(gòu)工程師證書得1分。 9、水土保持專業(yè)負責人具備土木工程師（水利水電工程）水土保持證書得1分。 備注：同一個人有多個專業(yè)的，只算一個專業(yè)，不重復計算。上述人員應提供相應注冊證書同時提供在本單位繳納養(yǎng)老保險的證明且加蓋社保部門有效印章，如為事業(yè)單位的須提供注冊地縣級及以上行政主管部門、人力資源和社會保障或編制部門出具的（水利部流域機構(gòu)所屬企業(yè)，可由流域機構(gòu)設在相關省的管理機構(gòu)出具）有效證明其屬事業(yè)編制身份、在該單位從業(yè)的證明文件，否則不予得分。 | 9 | |||
2.4 (3) | 技術(shù)建議書(61分) | 勘察設計工程概況 | 勘察設計工程概況表述合理、符合實際，內(nèi)容全面得2分。有缺陷扣0.1-0.6分，無表述不得分。 | 2 | |
勘察設計范圍、設計內(nèi)容 | 勘察設計范圍符合實際，設計內(nèi)容表述合理、全面得4分。有缺陷扣0.1-1.2分，無表述不得分。 | 4 | |||
勘察設計依據(jù)、工作目標 | 勘察設計依據(jù)表述正確、合理，工作目標明確并全面得4分。有缺陷扣0.1-1.2分，無表述不得分。 | 4 | |||
勘察設計預期成果說明 | 勘察設計預期成果說明內(nèi)容表述合理、全面得5分。有缺陷扣0.1-1.5分，無表述不得分。 | 5 | |||
主要設計方案構(gòu)想與比較 | 主要勘察設計方案構(gòu)想與比較表述合理、全面得5分。有缺陷扣0.1-1.5分，無表述不得分。 | 5 | |||
擬采取的主要施工方法 | 勘察設計方案中表述的施工方法比較合理、內(nèi)容詳細全面的得5分。有缺陷扣0.1-1.5分，無表述不得分。 | 5 | |||
危大工程安全風險控制 | 對項目中危大工程的安全風險控制措施合理、控制方法正確得4分。有缺陷扣0.1-1.2分，無表述不得分。 | 4 | |||
? | 節(jié)能與環(huán)境保護措施 | 對本項目設計過程中，在節(jié)能方面有相關保證措施和控制方法，對環(huán)境保護措施正確、方法合理得3分。有缺陷扣0.1-0.9分，無表述不得分。 | 3 | ||
新材料與新工藝使用 | 對本項目中使用新材料和新工藝時，有具體的材料名稱和使用方法，新工藝的特點表述明確得4分。有缺陷扣0.1-1.2分，無表述不得分。 | 4 | |||
技術(shù)創(chuàng)新 | 對本項目設計過程中有技術(shù)創(chuàng)新表述內(nèi)容的，并有詳細說明的得3分。有缺陷扣0.1-0.9分，無表述不得分。 | 3 | |||
工程造價控制 | 有合理的投資控制方案得和造價分析，造價控制措施合理得5分。有缺陷扣0.1-1.5分，無表述不得分。 | 5 | |||
勘察設計質(zhì)量、進度、保密等保證措施 | 有相關勘察設計質(zhì)量、進度、保密等保證措施，應用措施合理、可靠得5分。有缺陷扣0.1-1.5分,無表述不得分。 | 5 | |||
勘察設計服務過程中的安全保證措施 | 擬采用安全措施的完善性、針對性、合理性等符合有關規(guī)定等得4分。有缺陷扣0.1-1.2分，無表述不得分。 | 4 | |||
勘察設計工作重點、難點分析 | 對本項目涉及的重點、難點理解的全面性，提出的解決方案合理、針對性、可行性得5分。有缺陷扣0.1-1.5分，無表述不得分。 | 5 | |||
對本工程勘察設計的合理化建議 | 工程勘察設計的合理化建議合理、內(nèi)容全面并符合實際得3分。有缺陷扣0.1-0.9分，無表述不得分。 | 3 | |||
| ? | ? | ? | ? | ? | ? |
?
9.其他內(nèi)容
(1)本工程采用電子招標投標方式，并采用遠程不見面開標模式。投標人應在投標截止時間前登錄“鹽城開標大廳系統(tǒng)”，按系統(tǒng)提示完成開標流程。因自身原因?qū)е聼o法完成投標的，由投標人自行承擔后果。
(2)“鹽城開標大廳系統(tǒng)”網(wǎng)址為：******//open/#/login。
(3)本項目投標人須知前附表中從省主體管理平臺中獲取下載的材料，需要投標人先注冊江蘇省公共資源交易經(jīng)營主體管理平臺完善資料,登錄網(wǎng)址為 ******:7082//jsztk/#/login省主體管理平臺維護人員聯(lián)系方式：025-****** 市信息科號碼：0515-******使用互聯(lián)互通小助手CA登錄遇到問題請聯(lián)系：國信CA鹽城專線:******967 CFCA 鹽城專線:******568系統(tǒng)操作指導請聯(lián)系: 樊工 ****** 薛工 ****** 或 蔡工 ****** 張工******667。
10.發(fā)布公告媒介
本招標公告同步在江蘇省公共資源交易平臺（******）、鹽城市公共資源交易平臺（****** ）同步發(fā)布。
11.聯(lián)系方式
******服務中心
地 址：響水縣響水鎮(zhèn)雙園路441號
聯(lián) 系 人：邵雙雙??????????? 聯(lián)系電話：0515-******
******有限公司
地址： 鹽城市人民南路創(chuàng)投中心南11樓
聯(lián)系人：仇實????????????????????? 電話：******
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