準東經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)國家級煤化工事故處置實戰(zhàn)實訓基地建設項目（二）-專項工程EPC總承包招標公告

（項目編號：E************001001）

1.招標條件

本招標項目準東經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)國家級煤化工事故處置實戰(zhàn)實訓基地建設項目************消防救援支隊，資金來源為中央預算內(nèi)資金及地方配套資金。項目已具備招標條件，現(xiàn)對該項目專項工程EPC總承包進行公開招標，特邀請滿足資格條件的潛在投標人參加投標。

2.項目概況與招標范圍

2.1項目概況

2.1.1項目名稱：準東經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)國家級煤化工事故處置實戰(zhàn)實訓基地建設項目（二）-專項工程EPC總承包

2.1.2建設地點：準東經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)

2.1.3建設規(guī)模：新建災害事故處置訓練設施區(qū)5個。其中：(1)液體儲罐事故訓練設施區(qū)，占地面積2418平方米，包含1座2000立方米立式儲罐和1座5000立方米可燃液體立式內(nèi)浮頂儲罐。(2)氣體球罐事故訓練設施區(qū)，占地面積1426.35平方米，2座2000立方米可燃氣體球型儲罐。(3)精餾裝置事故訓練設施區(qū)，五層，占地面積864平方米，總高20.5米，精餾裝置1套。(4)煤氣化裝置事故訓練設施區(qū)，六層，占地面積544平方米，總高29.5米，煤氣化裝置1套。(5)危險化學品槽罐車事故訓練區(qū)：1輛可移動式油罐車、1輛可移動式氣罐車。(6)模擬裝置訓練區(qū)附屬設施。

2.1.4 總投資額：計劃投資為3796.69萬元，資金來源為中央預算內(nèi)資金及地方配套資金。

2.1.5總承包計劃工期：2025年09月01日至2025年12月31日竣工（總工期122日歷日，其中設計周期為30日歷日）。項目具體開工日期合同中約定，缺陷責任期按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

2.1.6 標段劃分：本項目招標不分標段

2.1.7其他:質(zhì)量標準：合格

2.1.7.1、設計成果質(zhì)量必須達到國家、行業(yè)現(xiàn)行有關(guān)規(guī)范標準及設計深度的要求并通過有關(guān)部門的審查；

2.1.7.2、施工質(zhì)量符合國家、行業(yè)有關(guān)標準規(guī)范及設計要求；

2.1.7.3、每階段成果（含設計、施工成果）必須報招標人審核同意后實施，招標人審核通過不免除承包人的任何責任；

2.1.7.4、工程所有物資（設備）采購質(zhì)量需符合設計圖紙及有關(guān)標準、規(guī)范的要求。

2.2招標范圍：在建設規(guī)模、初步設計概算確定的條件下，依據(jù)初步設計批復及概算表、初步設計圖紙和模擬工程量清單，項目中標人按照合同約定對本項目所有工程的設計、采購、施工等進行全過程承包，本次工程的施工圖設計（含深化及優(yōu)化、施工圖設計、施工圖審核并取得相關(guān)施工圖設計文件審查合格書、施工期間的配合服務、竣工圖）；采購、施工按二次設計范圍內(nèi)所涉及的所有工程內(nèi)容，直至竣工驗收合格及整體移交、工程保修期內(nèi)的缺陷修復和保修工程完成，并對承包工程的質(zhì)量、進度、安全、造價等全面負責。本項目為交鑰匙工程，具體內(nèi)容如下：

2.2.1設計工作包括：針對訓練設施區(qū)詳細工程設計和為配合工程驗收合格的所有設計。

2.2.2施工范圍包括：二次設計范圍內(nèi)的全部施工內(nèi)容及缺陷責任期內(nèi)的全部工作內(nèi)容。

2.2.3采購范圍包括：與工程項目相關(guān)（二次設計載明的）所有材料、設備的采購、運輸、安裝、調(diào)試、保管、驗收等全部采購內(nèi)容。

3.投標人資格要求

3.1投標人必須是中華人民共和國境內(nèi)注冊的，具有獨立法人資格的企業(yè)；

3.2資質(zhì)要求：投標人應當具備下列資質(zhì)條件：

3.2.1設計資質(zhì)要求：具有建設行政主管部門核發(fā)有效的工程設計綜合甲級資質(zhì)或工程設計化工石化醫(yī)藥行業(yè)甲級資質(zhì)；新疆維吾爾自治區(qū)區(qū)外設計企業(yè)應按照《關(guān)于進一步推動自治區(qū)建筑市場統(tǒng)一開放的通知》（新建建〔2018〕10號）要求，提供有效的信息報送手續(xù)。

3.2.2施工資質(zhì)要求：具有行政主管部門核發(fā)有效的石油化工工程施工總承包一級及以上資質(zhì)，并同時具備中華人民共和國特種設備生產(chǎn)許可證[壓力容器制造（含安裝、修理、改造）球罐（A3）及承壓類特種設備安裝、修理、改造（工業(yè)管道安裝GC1)]；投標人須具備有效的《施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證》；并在人員、設備、資金等方面具備相應的工程總承包能力，新疆維吾爾自治區(qū)區(qū)外建筑企業(yè)應按照《關(guān)于進一步推動自治區(qū)建筑市場統(tǒng)一開放的通知》（新建建〔2018〕10號）要求，提供有效的信息報送手續(xù)。

3.3工程項目主要人員資格要求：

3.3.1工程總承包項目經(jīng)理資格要求：

（1）工程總承包項目經(jīng)理：具有有效的機電工程專業(yè)一級注冊建造師執(zhí)業(yè)資格，在本單位注冊且具備有效的安全生產(chǎn)考核合格證書（B類）；不得有在建項目，有能力主持本項目全部工作的人員；且必須滿足下列條件：①工程總承包項目經(jīng)理不得同時在兩個或者兩個以上單位受聘或者執(zhí)業(yè)；②工程總承包項目經(jīng)理不得同時在兩個或者兩個以上工程項目擔任工程總承包項目經(jīng)理、施工項目負責人；③工程總承包項目經(jīng)理無行賄犯罪行為記錄；或有行賄犯罪行為記錄，但自記錄之日起已超過5年的；④提供在本單位近一年（2024年08月-2025年07月）以來的連續(xù)繳納社保證明。

（2）工程總承包項目經(jīng)理不得同時在兩個或者兩個以上工程項目擔任工程總承包項目經(jīng)理、施工項目負責人；工程總承包項目經(jīng)理和施工項目負責人可以為同一人，且無在建項目，需提供無在建承諾書，否則投標文件將被拒絕；

（3）熟悉工程技術(shù)和工程總承包項目管理知識及相關(guān)法律法規(guī)、標準規(guī)范；

（4）具有較強的組織協(xié)調(diào)能力和良好的職業(yè)道德；

（5）工程總承包項目經(jīng)理無行賄犯罪行為記錄；或有行賄犯罪行為記錄，但自記錄之日起已超過5年的；

（6）投標人所報工程總承包項目經(jīng)理必須為在昌吉州公共資源交易網(wǎng)（******/cjggzy/）信息登記的人員且該項目負責人為本項目人員，否則投標文件將被拒絕。

3.3.2施工項目負責人：應具備機電工程專業(yè)一級注冊建造師和有效的安全考核合格證（B類），本單位注冊，同時提供在本單位近一年（2024年08月-2025年07月）以來的連續(xù)繳納社保證明；

3.3.3設計負責人：注冊化工工程師，并同時具備化工工程相關(guān)專業(yè)或機電工程相關(guān)專業(yè)高級及以上技術(shù)職稱，本單位注冊，同時提供在本單位近一年（2024年08月-2025年07月）以來的連續(xù)繳納社保證明。

3.3.4擬投入本項目的全部人員：

不得同時在兩個或者兩個以上單位受聘或者執(zhí)業(yè)；

3.4企業(yè)類似業(yè)績要求：

3.4.1設計單位：投標人近五年（2019年08月-至今）完成的類似工程業(yè)績不得少于1項（須提供中標通知書或發(fā)包通知書、設計合同，2024年1月1日之后新設立企業(yè)參與招投標時，招標文件和評標中不評價企業(yè)業(yè)績，只對設計負責人業(yè)績作出要求）；類似業(yè)績指與發(fā)包工程建設規(guī)模相似、結(jié)構(gòu)類型、使用功能相同的工程設計、施工或工程總承包項目。

3.4.2施工單位：投標人近五年（2019年08月-至今）完成的類似工程業(yè)績不得少于1項（須提供中標通知書或發(fā)包通知書、施工合同、竣工驗收表或竣工驗收報告或工程接收證書或竣工驗收備案表，2024年1月1日之后新設立企業(yè)參與招投標時，招標文件和評標中不評價企業(yè)業(yè)績，只對項目負責人業(yè)績作出要求）。類似業(yè)績指與發(fā)包工程建設規(guī)模相似、結(jié)構(gòu)類型、使用功能相同的工程設計、施工或工程總承包項目。

3.5主要人員業(yè)績要求：

3.5.1工程總承包項目經(jīng)理類似業(yè)績要求：工程總承包項目經(jīng)理近五年（2019年08月-至今）完成的類似工程業(yè)績不得少于1項（須提供中標通知書或發(fā)包通知書、施工合同、竣工驗收表或竣工驗收報告或工程接收證書或竣工驗收備案表，業(yè)績證明材料須反映工程總承包項目經(jīng)理）；類似業(yè)績指與發(fā)包工程建設規(guī)模相似、結(jié)構(gòu)類型、使用功能相同的工程設計、施工或工程總承包項目。

3.5.2施工項目負責人近五年（2019年08月-至今）完成的類似工程業(yè)績不得少于1項（須提供中標通知書或發(fā)包通知書、施工合同、竣工驗收表或竣工驗收報告或工程接收證書或竣工驗收備案表，業(yè)績證明材料須反映施工項目負責人）；類似業(yè)績指與發(fā)包工程建設規(guī)模相似、結(jié)構(gòu)類型、使用功能相同的工程設計、施工或工程總承包項目。

3.5.3設計項目負責人近五年（2019年08月-至今）完成的類似工程業(yè)績不得少于1項（須提供中標通知書或發(fā)包通知書、設計合同，業(yè)績證明材料須反映設計項目負責人）。類似業(yè)績指與發(fā)包工程建設規(guī)模相似、結(jié)構(gòu)類型、使用功能相同的工程設計、施工或工程總承包項目。

******事務所或?qū)徲嫏C構(gòu)審計的財務審計報告，包括資產(chǎn)負債表、現(xiàn)金流量表、利潤表及財務報表附注；提供反映本單位凈資產(chǎn)額的證明材料。新成立不滿一年的企業(yè)需提供成立以來的財務報表（如為聯(lián)合體，聯(lián)合體各方均須滿足財務要求）。

3.7其他人員要求：

3.7.1施工項目班子管理成員：（1）項目技術(shù)負責人1名且具有化工工程相關(guān)專業(yè)或機電工程相關(guān)專業(yè)中級及以上職稱；（2）安全員≥1名應具有有效的建設行政主管部門頒發(fā)的施工安全生產(chǎn)考核證（C證）；（3）施工員≥1名且具有崗位資格證書；（4）質(zhì)量員≥1名且具有崗位資格證書；（5）材料員≥1名且具有崗位資格證書；（6）機械員≥1名且具有崗位資格證書；（7）資料員≥1名且具有崗位資格證書；（8）造價人員≥1名且具有二級及以上注冊造價師資格。以上施工項目班子管理成員中（1-4）項主要專業(yè)人員在本項目及其他項目均不可兼任，并提供不兼任的承諾函,否則投標文件將被拒絕。

3.7.2設計項目班子管理成員：化工工程相關(guān)專業(yè)中級及以上技術(shù)職稱不少于2人（設計項目班子管理成員不得與設計項目負責人兼任）。

3.7.3所有人員提供相關(guān)證書及在本單位近一年（2024年08月-2025年07月）以來的連續(xù)繳納社保證明。

3.7.4本項目工程總承包項目經(jīng)理和施工項目負責人可以兼任，但項目設計負責人、施工技術(shù)負責人、安全管理人員均不得兼任；工程總承包項目經(jīng)理、施工項目負責人、安全管理人員除本工程外不得在其他在建項目中擔任職務，否則投標文件將被拒絕。

3.8本次招標接受聯(lián)合體投標。應滿足下列要求：聯(lián)合體各方必須向招標人提供有效的聯(lián)合體協(xié)議，但聯(lián)合體成員不得超過2家；本項目必須由施工單位牽頭，設計單位為聯(lián)合體成員單位，由牽頭單位下載招標文件。

3.8.1組成聯(lián)合體投標應符合相關(guān)法律法規(guī)對聯(lián)合體投標的有關(guān)規(guī)定，聯(lián)合體各方不得再以自己名義單獨或參加其他聯(lián)合體在同一工程項目的投標。

3.8.2以聯(lián)合體方式參加本項目投標的，聯(lián)合體各方之間應當簽訂聯(lián)合體協(xié)議，明確聯(lián)合體牽頭人及聯(lián)合體各方承擔的工作和責任，并將聯(lián)合體協(xié)議連同投標文件一并遞交招標人，聯(lián)合體牽頭人為施工總承包單位，以一個投標人的身份共同投標。

3.8.3聯(lián)合體中標后，聯(lián)合體各方應共同與招標人簽訂合同，就中標項目向招標人承擔連帶責任。聯(lián)合體牽頭人負責整個合同的全面履行和接受本項目合同項下的項目款支付。

3.8.4所有成員單位在人員、設備、資金等方面具有相應的施工（或設計）能力。

3.9信譽要求：

3.9.1在最近三年內(nèi)無騙取中標或嚴重違約的情形（提供書面承諾）；近三年內(nèi)在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄（提供書面聲明）。

3.9.2投標人企業(yè)、法定代表人、擬派的工程總承包項目經(jīng)理在“信用中國”網(wǎng)站（******/xinyongfuwu/?navPage=4）查詢未被列入“失信被執(zhí)行人”、“重大稅收違法失信主體”；全國建筑市場監(jiān)管公共服務平臺（http：//jzsc.mohurd.gov.cn）查詢未被列入“黑名單”及“失信聯(lián)合懲戒記錄”；國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（******/index.html）查詢相關(guān)主體未被列入“經(jīng)營異常名錄”或“嚴重違法失信名單”，否則將拒絕其參與本次招標活動（聯(lián)合體投標的，各方均須提供網(wǎng)上截圖）。

3.10其他要求：

3.10.1投標企業(yè)必須在投標文件中附《不參與圍標串標承諾書》《不參與建設工程招標投標惡意投訴承諾書》、《施工承包單位承諾書》，未附承諾書的企業(yè)其投標文件將被拒絕評審。

3.10.2與招標人存在利害關(guān)系可能影響招標公正性的法人、其他組織或者個人，不得參加投標；

3.10.3單位負責人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位，不得參加同一標段投標或者未劃分標段的同一招標項目投標；

******法院官網(wǎng)：******/）。

4.招標文件的獲取

4.1招標文件獲取時間為：2025年07月25日10：30時至2025年08月15日10：30時（北京時間，節(jié)假日不休息）。

4.2招標文件獲取方式：在昌吉州公共資源交易網(wǎng)（******/cjggzy/）上申請。

4.3招標文件每套售價0.00元。

5.投標截止時間

5.1 投標截止時間為：2025年08月15日10：30時

5.2投標保證金：50萬元（伍拾萬元整）。

5.3投標保證金的繳納開始至結(jié)束時間（2025年07月25日10：30時－2025年08月15日10：30時），投標人應充分考慮資金到賬時間，在規(guī)定的時限前自行辦妥投標保證金繳納手續(xù)，投標保證金的繳付時間以電匯憑證和網(wǎng)銀對賬單上的時間為準，超過繳納的時限繳納投標保證金視為投標無效。

5.4投標保證金的形式，由投標企業(yè)自主選擇。投******銀行轉(zhuǎn)賬或電子保函形式繳納。

******銀行轉(zhuǎn)賬：投標企業(yè)必須從企業(yè)基本賬戶轉(zhuǎn)入系統(tǒng)生成的虛擬子賬號,不得以現(xiàn)金形式繳納并在繳納憑證上注明用途、標段名稱（可縮寫）或編號。

（1）投標企業(yè)通過昌吉州公共資源交易網(wǎng)（******/cjggzy/）選擇交易主體登錄后選擇投標的************有限公司昌吉中山路支行；開戶行行號：******0105；子賬號：************1268-019932。

（2）投標單位可登錄昌吉州公共資源交易網(wǎng)下載中心查看下載《昌吉州公共資源交易網(wǎng)保證金繳納操作手冊》，了解保證金繳納方法。

（3）投標保證金必須在投標截止時間（開標時間）前繳納至所投標項目對應的虛擬子賬號。

（4）投標人應充分考慮資金到賬時間，在規(guī)定的時限前自行辦妥投標保證金繳納手續(xù)，投標保證金的繳付時間以電匯憑證和網(wǎng)銀對賬單上的到賬時間為準，超過繳納時限繳納的投標保證金視為投標無效。

（5）開標前，投標人須將保證金繳納憑證放入投標文件中并加蓋公章（如果是電子投標文件需要加蓋電子公章）。

******辦事處或其他機構(gòu)名義繳納，投標人在繳納投標保證金時，需在進賬憑證上明確資金用途、投標項目名稱、標段編號，以確保保證金按時退回，并注明聯(lián)系人及電話，以便查對核實。

5.4.2電子保函：工程建設類項目必須使用單位基本戶辦理電子保函。

（1）投標企業(yè)通過昌吉州公共資源交易網(wǎng)（******/cjggzy/）選擇交易主體登錄后選擇投標的項目，進入電子保函平臺申請線上辦理投保手續(xù)，注意區(qū)分項目類型，并確認投標有效期。

（2）投保人可通過昌吉州公共資源交易網(wǎng)下載中心查看下載《昌吉州公共資源交易網(wǎng)電子保函操作手冊》了解電子保函辦理方法。

（3）辦理電子保函必須在投標截止時間（開標時間）前完成。投標人需自行評估異地、跨行、公休日等因素造成的保函辦理延遲風險。

（4）開標前，投保人必須下載加密保單作為保證金繳納憑證放入投標文件中并加蓋公章（如是電子投標文件需要加蓋電子公章）。

5.4.3咨詢電話：

銀行電子保函95533?******

******有限公司：400-800-5100

******有限公司：400-183-1833

5.5.電子招投標相關(guān)要求

5.5.1本次招標采取電子招投標系統(tǒng)，電子招投標請潛在投標人在昌吉州公共資源交易網(wǎng)（******/cjggzy/）進行企業(yè)注冊入庫，審核通過后（請潛在投標人自行查詢審核狀態(tài)，及時聯(lián)系主管部門進行審核）在線申請、網(wǎng)上繳納保證金、網(wǎng)上下載電子招標文件、網(wǎng)上上傳電子投標文件。

5.5.2電子招投標要求潛在投標人擁有CA鎖進行電子投標文件編制、簽章及投標，目前昌吉州公共資源交易網(wǎng)支持建設工程信息網(wǎng)CA鎖（新疆通用版、昌吉州公共資源交易網(wǎng)新辦理的CA鎖）、新疆CA，請潛在投標人自行聯(lián)系CA公司（翔晟公司聯(lián)系人：梁女士，聯(lián)系電話：******；新疆CA中心客服0991-******，如需人工服務，可對語音助手說“轉(zhuǎn)人工”）查詢或更換。

5.5.3本次電子招投標需要投標人在2025年08月15日10：30時前自行在昌吉州公共資源交易網(wǎng)（******/cjggzy/）上傳電子投標文件。

5.5.4電子投標文件制作工具下載：潛在投標人請訪問******/download/downloaddetail.html?SourceFrom=Ztb&ZtbSoftXiaQuCode=2411&ZtbSoftType=tballinclusive下載電子投標文件制作工具進行電子投標文件制作、簽章、生成電子投標文件。

5.5.5潛在投標人在網(wǎng)上上傳電子投標文件后使用CA鎖進行投標文件解密。

5.5.6對電子招投標流程不熟悉的潛在投標人應當及時與后附技術(shù)支持公司聯(lián)系，以免無法完成線上招投標流程。

5.5.7昌吉州公共資源交易網(wǎng)投標人操作手冊下載：昌吉州公共資源交易網(wǎng)—政務公開—下載中心：昌吉州公共資源交易平臺投標人操作手冊V1.3.docx.

5.5.8昌吉州公共資源交易網(wǎng)基本信息庫入庫操作手冊下載：昌吉州公共資源交易網(wǎng)—政務公開—下載中心：昌吉州公共資源交易平臺基本信息庫入庫操作手冊V1.4.docx.

5.6.實行全流程電子化“不見面”網(wǎng)上開標相關(guān)要求

5.6.1昌吉州公共資源交易網(wǎng)不見面開標大廳操作手冊（投標人）下載：昌吉州公共資源交易網(wǎng)—政務公開—下載中心：昌吉州公共資源交易平臺不見面開標大廳操作手冊（投標人）。

5.6.2參與“不見面”開標的各投標人，請在互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡環(huán)境較好的電腦端登錄不見面開標大廳參與開標（電腦需連接音響設備），認真耐心等待指令并及時操作，并保持手機暢通；因投標人網(wǎng)絡環(huán)境或硬件配備不達標等原因影響開標的，造成的后果由投標人自行承擔。

5.6.3開標程序：（1）登錄虛擬開標大廳（登錄網(wǎng)址：******/BidOpening/bidhall/default/login.html），點擊“登錄”，在左側(cè)選擇“投標人”身份，插入CA鎖登錄，登錄后選擇當天所投項目并進入開標大廳，等候開標。（2）開標時間已到，招標代理機構(gòu)公布繳納投標保證金及提交投標文件的投標人名單。注：對于在投標截止時間后遞交投標文件的投標人，招標人將退回其投標文件并說明原因，退回投標文件的投標人無需參加后續(xù)流程。（3）投標文件解密，解密成功的單位的圖標變?yōu)榫G色開鎖圖標；解密時間已到，尚有投標人未解密完成，招標代理可以延遲解密時間，所有未解密成功的投標人可以繼續(xù)解密。（4）投標文件全部解密完成后，進行批量導入文件。（5）批量文件導入成功，開始唱標，唱標時公布投標人名稱、投標報價、投標保證金等內(nèi)容。（6）唱標人公布最高投標限價（即招標控制價）。（7）投標人的法定代表人或其授權(quán)委托代理人在系統(tǒng)對話框中進行唱標內(nèi)容確認，唱標人、記錄人、監(jiān)督人等有關(guān)人員在開標唱標記錄上簽字確認。（8）開標結(jié)束。 注：開標異議提出方式：投標人對開標有異議的，應當在開標過程中通過語音或文字提出，招標人或招標代理當場作出答復。

5.6.4開標當日，投標人可自行在網(wǎng)上繳納場地設施使用費，具體詳見昌吉州公共資源交易網(wǎng)場地費繳納操作手冊。下載地址：昌吉州公共資源交易網(wǎng)首頁—政務公開—下載中心：昌吉州公共資源交易平臺場地費繳納-投標單位。

6.資格審查

本招標項目招標人對投標人的資格審查擬采用的方式為：資格后審。

7.評標方法

本次招標的評標標準和方法：綜合評估法

8.發(fā)布公告的媒介

本次招標公告在昌吉州公共資源交易網(wǎng)、中國政府采購網(wǎng)上發(fā)布。

9.招投標監(jiān)督管理部門?

?******消防救援支隊政治部??????????????????????

10.聯(lián)系方式

******消防救援支隊

聯(lián)系人：孟先生???聯(lián)系電話：******

******有限公司

聯(lián)系人：王女士、努女士 ?聯(lián)系電話：******、******

????技術(shù)服務電話：0512-******（新疆專用客服電話）