玉門市康助養(yǎng)護(hù)院（失能照護(hù)養(yǎng)老）建設(shè)項目監(jiān)理招標(biāo)公告

******改革局（玉發(fā)改審批〔******建設(shè)局（玉建審批字〔2024〕012號、玉建審批字〔2025〕60號）文件批準(zhǔn)建設(shè)，現(xiàn)已具備公開招標(biāo)條件，請符合條件的投標(biāo)人提出投標(biāo)申請。

一、項目概況及招標(biāo)范圍

1、項目名稱：玉門市康助養(yǎng)護(hù)院（失能照護(hù)養(yǎng)老）建設(shè)項目監(jiān)理

2、建設(shè)單位：玉門市民政局

3、建設(shè)地點(diǎn)：玉門市天昊小區(qū)南側(cè)、玉澤湖公園東北角籃球場北側(cè)

4、建設(shè)規(guī)模：玉門市康助養(yǎng)護(hù)院（失能照護(hù)養(yǎng)老）建設(shè)項目占地12180.88平方米（合18.27畝），計劃新建13410.65平方米康助養(yǎng)護(hù)院，內(nèi)設(shè)生活服務(wù)區(qū)、醫(yī)療保健區(qū)、休閑娛樂區(qū)，設(shè)計床位 300張。（具體建設(shè)內(nèi)容及工程量詳見招標(biāo)工程量清單及各專業(yè)施工圖紙）。

具體工程量及建設(shè)內(nèi)容詳見工程量清單及各專業(yè)施工圖紙。

5、建設(shè)工期：

計劃開工日期：2025年9月10日

計劃竣工日期：2026年10月31日

總工期：416天?

6、標(biāo)段劃分：本項目監(jiān)理不劃分標(biāo)段。

二、招標(biāo)范圍：施工圖及工程量清單范圍內(nèi)所有工程內(nèi)容施工階段的監(jiān)理服務(wù)。

三、資金來源：爭取新增中央投資資金和民政部門養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)專項扶持資金等多渠道籌措解決。

四、投標(biāo)人資格要求

1、投標(biāo)人應(yīng)為中華人民共和國境內(nèi)注冊的獨(dú)立法人，建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的房屋建筑工程專業(yè)監(jiān)理乙級及以上資質(zhì)；

2、本項目總監(jiān)理工程師必須取得國家建設(shè)行業(yè)行政主管部門頒發(fā)的監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)資格證書、注冊監(jiān)理工程師注冊執(zhí)業(yè)證書（注冊專業(yè)房屋建筑工程專業(yè)）；本項目各專業(yè)人員具有注冊監(jiān)理工程師注冊執(zhí)業(yè)證書或上崗證，投標(biāo)單位注冊在職人員（在投標(biāo)文件中提供該企業(yè)2025年5月至2025年7月期間任意一個月繳納的社會養(yǎng)老保險繳費(fèi)憑證原件或復(fù)印件（復(fù)印件須加蓋投標(biāo)單位印章）及加蓋社保部門印章的擬投入本項目管理人員社?；麅裕?，已退休人員須提供退休證明。

3、本次招標(biāo)不接受聯(lián)合體投標(biāo)；

4、本次招標(biāo)采用資格后審方式；

5、本次開******委員會有權(quán)否決其投標(biāo)文件;若在評標(biāo)結(jié)果公示期間發(fā)現(xiàn)作為中標(biāo)候選人的投標(biāo)按相關(guān)規(guī)定，取消中標(biāo)候選人資格，同時，將該投標(biāo)人記入失通報，限制其參與公共資源交易活動。

五、投標(biāo)人須知

???1、凡是擬參與酒泉市公共資源交易活動的投標(biāo)企業(yè)需先在新版酒泉市電子招投標(biāo)交易平臺用戶注冊菜單中進(jìn)行注冊方可參與；注冊成功后投標(biāo)企業(yè)每次參加項目投標(biāo)需重新登錄系統(tǒng)進(jìn)行投標(biāo)，并下載擬參與項目的招標(biāo)文件。詳見酒泉市公共資源交易中心新版網(wǎng)站（******/）“辦事指南”中的《酒泉市公共資源電子服務(wù)平臺-投標(biāo)人操作手冊》。

???2、本項目開評標(biāo)活動使用“酒泉市公共資源交易中心網(wǎng)上不見面開評標(biāo)系統(tǒng)” （******/）進(jìn)行，各投標(biāo)人在開標(biāo)前登錄酒泉市公共資源交易中心新版網(wǎng)站辦事指南下載《酒泉市公共資******有限公司，服務(wù)電話: ******06。

???3、本項目投標(biāo)文件制作使用“電子標(biāo)書制作工具”。

六、招標(biāo)文件的獲取及管理機(jī)構(gòu)人員信息表遞交方法

1、招標(biāo)文件獲取方法：請投標(biāo)企業(yè)于2025年8月6日18時00分至2025年8月11日18時00分在 酒 泉 市 公 共 資 源 交 易 中 心 網(wǎng) 站（******/）獲取招標(biāo)文件（酒泉市公共資源交易中心網(wǎng)下載專區(qū)“電子招投標(biāo)系統(tǒng)平臺投標(biāo)人使用說明”）。

2、管理機(jī)構(gòu)人員信息登記表遞交: 投標(biāo)信息登記表由各投標(biāo)人自行打印并加蓋公章，確認(rèn)無誤后裝入投標(biāo)文件內(nèi)。

七、 投標(biāo)文件的遞交：

1、投標(biāo)文件網(wǎng)上遞交時間：2025年8月29日9時00分

2、地點(diǎn)：本項目通過“酒泉市公共資源交易不見面開標(biāo)系統(tǒng)”進(jìn)行開標(biāo)，投標(biāo)人無需到開標(biāo)現(xiàn)場，可在單位通過網(wǎng)絡(luò)在“酒泉市公共資源交易不見面開標(biāo)系統(tǒng)”線上遞交投標(biāo)文件。具體操作詳見：《酒泉市公共資源交易不見面開標(biāo)系統(tǒng)操作指南》。

八、發(fā)布公告的媒介

本 次 招 標(biāo) ?公 告 將 在 酒 泉 市 公 共 資 源 交 易 中 心 網(wǎng)

（ ******/ ） 、 玉 門 市 人 民 政 府 網(wǎng)（******/）上發(fā)布。

九、注意事項：

1、本次招標(biāo)為不見面開標(biāo)，投標(biāo)文件需在投標(biāo)截止日期前按要求上傳至“酒泉市公共資源交易不見面開標(biāo)系統(tǒng)”中。

2、為滿足不見面開標(biāo)的正常進(jìn)行，各投標(biāo)企業(yè)須在開標(biāo)會議前做好網(wǎng)絡(luò)和電子設(shè)備的調(diào)試，因各企業(yè)自身的原因?qū)е聼o法正常開標(biāo)的，視為自動放棄本次開標(biāo)會議。

3、參與本項目投標(biāo)的線上開標(biāo)人員必須為本公司的法定代表人或委托代理人，對線上開標(biāo)流程予以確認(rèn)。

4、逾期上傳的或者未上傳到指定網(wǎng)站的投標(biāo)文件，建設(shè)單位將不予受理。

十、聯(lián)系方式：

招標(biāo)人：玉門市民政局

地 ?址：玉門市新市區(qū) ??????

聯(lián)系人：柴紅偉

聯(lián)系電話：138 9371 5661

?

******服務(wù)中心

監(jiān)督電話：0937-****** 轉(zhuǎn) A005 窗口/******

地址：玉門市新市區(qū)玉門市民中心三樓

?

交易中心：酒泉市公共資源交易中心玉門市分中心

地 ?址：玉門市新市區(qū)

?

******有限公司

地 ?址：玉門市新市區(qū)廣宇御景園小區(qū)23-B-106號

聯(lián) 系 人：吳軍

電 ?話：133 6947 2465???? ?

?2025年8月6日

投標(biāo)企業(yè)誠信承諾書

致：?????????????????（招標(biāo)人）

本人以?????????????????（公司）法定代表人的身份鄭重聲明并承諾:

本企業(yè)在參加項目投標(biāo)及施工期間將嚴(yán)格遵守國家或甘肅省相關(guān)法律、法規(guī)及規(guī)定，守法經(jīng)營，誠實信用。接受各級行政主管部門及相關(guān)監(jiān)督機(jī)構(gòu)監(jiān)管。同時履行以下各項承諾，如有違反，本企業(yè)愿承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任并接受行政主管部門依據(jù)法律法規(guī)做出的處罰。我公司自愿就本項目招投標(biāo)有關(guān)事項向招標(biāo)人鄭重承諾如下：

1.嚴(yán)格遵守國家招投標(biāo)法律法規(guī)，不以各種方式虛假投標(biāo)，履行責(zé)任和義務(wù)。

2.保證提供的資質(zhì)、證照、人員證件、社保證明、業(yè)績等相關(guān)信息真實有效。（需對提供的電子版資料的真實性負(fù)責(zé)）

3.保證不借用他人資質(zhì)投標(biāo)或出售資質(zhì)給他人投標(biāo)，不與其他投標(biāo)人串通投標(biāo)、圍標(biāo)，不使用非法手段獲取中標(biāo)。

4.保證擬投入本項目的施工負(fù)責(zé)人（項目經(jīng)理）在本項目投標(biāo)及施工期間無在建項目或在建項目主體工程已經(jīng)完成。

5.若我公司中標(biāo)，保證在履行合同過程中遵守法律法規(guī)，不非法轉(zhuǎn)包、分包。

6.若我公司中標(biāo)，保證中標(biāo)之后按照投標(biāo)文件和合同承諾派駐現(xiàn)場管理人員及投入設(shè)備，嚴(yán)格按照質(zhì)量和工期要求履行合同。

7.若我公司中標(biāo)，保證中標(biāo)之后加強(qiáng)施工現(xiàn)場管理，安全生產(chǎn)，密切配合建設(shè)單位及監(jiān)理單位開展工作。

8.嚴(yán)格執(zhí)行廉潔從業(yè)有關(guān)規(guī)定，不發(fā)生違紀(jì)違法行為。

9.我單位在中標(biāo)公示期間積極響應(yīng)及配合甲方的工作，將投標(biāo)所用的資質(zhì)、相關(guān)證書、證明材料原件提供給甲方核對。

10.我公司若有違反本承諾內(nèi)容的行為，愿意承擔(dān)法律責(zé)任，包括：愿意接受相關(guān)行政主管部門作出的處罰或市場準(zhǔn)入與清出的處理。

投?標(biāo)?人名稱：????????????????（蓋章）

法定代表人：????????????????（簽字或蓋章）

承諾日期：?? ???????年? ?????月???????日

??????????????????? ?????????????????????????????????????????????????????項目

監(jiān)理企業(yè)投標(biāo)信息登記表

年 ?月? 日

注：投標(biāo)人須填寫完整在投標(biāo)文件內(nèi)裝訂一份。

******委員會等部門關(guān)于印發(fā)《關(guān)于認(rèn)定招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域電子投標(biāo)文件雷同情形有關(guān)工作

的意見》的通知

甘發(fā)改法規(guī)〔2024〕843號

各市（州）、蘭州新區(qū)招標(biāo)投標(biāo)指導(dǎo)協(xié)調(diào)部門，各市（州）、蘭州新區(qū)自然資源、生態(tài)環(huán)境、住建、交通運(yùn)輸、水利、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林草行業(yè)主管部門，各市（州）公共資源交易中心：

現(xiàn)將《關(guān)于認(rèn)定招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域電子投標(biāo)文件雷同情形有關(guān)工作的意見》印發(fā)給你們，請結(jié)合實際認(rèn)真執(zhí)行。

******委員會

甘肅省自然資源廳??

甘肅省生態(tài)環(huán)境廳?

甘肅省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳?

甘肅省交通運(yùn)輸廳

甘肅省水利廳??

甘肅省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳?

甘肅省林業(yè)和草原局

甘肅省公共資源交易中心

2024年12月25日??

關(guān)于認(rèn)定招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域電子投標(biāo)文件雷同情形有關(guān)工作的意見

?

為進(jìn)一步規(guī)范我省招標(biāo)投標(biāo)市場秩序，有效解決評標(biāo)現(xiàn)場電子投標(biāo)文件雷同認(rèn)定與處理難的問題，預(yù)防和打擊利用數(shù)子化手段實施串通投標(biāo)違法行為，根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》《招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》《電子招標(biāo)投標(biāo)辦法》《甘肅省招標(biāo)投標(biāo)條例》等法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定，制定本意見。

一、電子投標(biāo)文件雷同情形認(rèn)定

評標(biāo)評審過程中，不同投標(biāo)人的電子投標(biāo)文件（資格預(yù)審申請文件）存在下列情形之一的，視為雷同。

（一）不同投標(biāo)人的電子投標(biāo)文件（資格預(yù)審申請文件）存在上傳文件的公網(wǎng)IP地址信息相同，且無法提供合理解釋的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為在同一工作場所上傳投標(biāo)文件。工程建設(shè)招標(biāo)項目投標(biāo)人涉嫌存在《招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》第四十條第（二）項“不同投標(biāo)人委托同一單位或者個人辦理投標(biāo)事宜”的情形，視為投標(biāo)人相互串通投標(biāo)。

（二）不同投標(biāo)人的電子投標(biāo)文件（資格預(yù)審申請文件）計算機(jī)網(wǎng)卡MAC地址、CPU序列號、硬盤序列號機(jī)器碼等硬件信息均異常一致的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為利用同一臺電腦制作投標(biāo)文件。工程建設(shè)招標(biāo)項目投標(biāo)人涉嫌存在《招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》第四十條第（一）項“不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件由同一單位或者個人編制”的情形，視為投標(biāo)人相互串通投標(biāo)。

（三）不同投標(biāo)人的電子投標(biāo)文件已標(biāo)價工程量清單電子文檔記錄的計價軟件加密鎖號，存在信息異常一致的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為利用同一加密鎖號計價軟件制作投標(biāo)文件，工程建設(shè)招標(biāo)項目投標(biāo)人涉嫌存在《招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》第四十條第（一）項“不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件由同一單位或者個人編制”的情形，視為投標(biāo)人相互串通投標(biāo)。

（四）不同投標(biāo)人的電子投標(biāo)文件（資格預(yù)審申請文件）載明的法人、項目管理成員、被授權(quán)人或者聯(lián)系人為同一人的。工程建設(shè)招標(biāo)項目投標(biāo)人涉嫌存在《招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》第四十條第（三）項“不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件載明的項目管理成員為同一人”的情形和第（四）項“不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件異常一致或者投標(biāo)報價呈規(guī)律性差異”的情形，視為投標(biāo)人相互串通投標(biāo)。

（五）不同投標(biāo)人的電子投標(biāo)文件（資格預(yù)審申請文件）經(jīng)查重分析，發(fā)現(xiàn)技術(shù)方案等實質(zhì)性內(nèi)容異常一致或存在兩處以上錯、漏內(nèi)容一致的。工程建設(shè)招標(biāo)項目投標(biāo)人涉嫌存在《招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》第四十條第（四）項“不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件異常一致或者投標(biāo)報價呈規(guī)律性差異”的情形，視為投標(biāo)人相互串通投標(biāo)。

（六）不同投標(biāo)人的電子投標(biāo)文件投標(biāo)報價呈等差數(shù)列、報價的差額本身呈等差數(shù)列或者規(guī)律性的百分比等情況的。工程建設(shè)招標(biāo)項目投標(biāo)人涉嫌存在《招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》第四十條第（四）項“不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件異常一致或者投標(biāo)報價呈規(guī)律性差異”的情形，視為投標(biāo)人相互串通投標(biāo)。

（七）國家、省、行業(yè)部門規(guī)定的其他利用數(shù)子化手段串通投標(biāo)情形。

二、雷同電子投標(biāo)文件處理

******委員會應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件規(guī)定的評標(biāo)方法和標(biāo)準(zhǔn)評標(biāo)并在評標(biāo)報告中如實記錄。招標(biāo)項目所在公共資源交易中心將評標(biāo)報告及相關(guān)證據(jù)證明作為問題線索，通過“甘肅省公共資源交易綜合監(jiān)管系統(tǒng)”等方式移交招標(biāo)項目行政監(jiān)督部門，由行政監(jiān)督部門依法依規(guī)處理。

三、保障措施

（一）健全招標(biāo)文件評標(biāo)規(guī)則。各級招標(biāo)投標(biāo)行政監(jiān)督部門要督促招標(biāo)人及其委托的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)，在招標(biāo)文件（資格預(yù)審文件）中載明電子投標(biāo)文件（資格預(yù)審申請文件）雷同情形及處理意見。招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)未按要求編制招標(biāo)文件（資格預(yù)審文件）的，由招標(biāo)項目行政監(jiān)督部門責(zé)令改正******委員會評審行為。省級招標(biāo)投標(biāo)行政監(jiān)督部門可結(jié)合本領(lǐng)域工作實際，出臺電子投標(biāo)文件（資格預(yù)審文件）雷同性細(xì)化認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。

（二）完善電子輔助評標(biāo)系統(tǒng)。省級招標(biāo)投標(biāo)行政監(jiān)督部門要結(jié)合本領(lǐng)域項目評標(biāo)要求，會同省公共資源交易中心制定招標(biāo)范本文件和電子輔助評標(biāo)評審標(biāo)準(zhǔn)******委員會提供不同投標(biāo)人的電子投標(biāo)文件雷同性提示信息。

******委員會在起草評標(biāo)報告時，應(yīng)當(dāng)將雷同情形、串通投標(biāo)行為的認(rèn)定情況和否決投標(biāo)情況進(jìn)行說明。評標(biāo)專家未按照招標(biāo)文件規(guī)定對電子投標(biāo)文件雷同性提示內(nèi)容進(jìn)行認(rèn)定或者作出相應(yīng)處理的，由招標(biāo)項目行政監(jiān)督部門按照《招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》第七十一條第三項有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。

（四）依法依規(guī)加強(qiáng)監(jiān)督。對經(jīng)查實存在串通投標(biāo)行為的，招標(biāo)項目行政監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)按照《招標(biāo)投標(biāo)法》第五十三條和《招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》第六十七條有關(guān)規(guī)定實施******檢察院公安部關(guān)于公安機(jī)關(guān)管轄的刑事案件立案追訴標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定（二）》第六十八條規(guī)定情形的，應(yīng)當(dāng)依法移交公安機(jī)關(guān)立案。