2025年度東?？h山左口鎮(zhèn)農(nóng)村公路雙魯線嶺南頭段(YPA2)提檔升級工程招標(biāo)公告（重新招標(biāo)第1次）
標(biāo)段編號：?JSJY************001
1. 招標(biāo)條件
2025年度東海縣山左口鎮(zhèn)農(nóng)村公路雙魯線嶺南頭段(YPA2)提檔升級工程已經(jīng)批準(zhǔn)建設(shè),招標(biāo)人為******人民政府 ,建設(shè)資金來源為財政專項資金?， ******有限公司受招標(biāo)人委托負責(zé)本項目的招標(biāo)事宜，項目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對2025年度東?？h山左口鎮(zhèn)農(nóng)村公路雙魯線嶺南頭段(YPA2)提檔升級工程的施工進行公開招標(biāo)，歡迎具備資格條件的投標(biāo)人參加投標(biāo)。
2. 項目概況與招標(biāo)范圍
2.1項目概況
2.1.1建設(shè)地點：東海縣山左口鎮(zhèn)。
2.1.2最高投標(biāo)限價：901585.83元，投標(biāo)報價不得超過最高投標(biāo)限價，否則視為無效投標(biāo)。
2.1.3招標(biāo)規(guī)模：2025年度東?？h山左口鎮(zhèn)農(nóng)村公路雙魯線嶺南頭段(YPA2)提檔升級工程。具體詳見工程量清單和施工圖紙。
2.1.4工期要求：30日歷天；具體開工時間以業(yè)主書面開工令為準(zhǔn)。
2.1.5質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)：執(zhí)行國家現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)，等級為合格。
2.1.6招標(biāo)范圍：道路提檔升級工程施工（具體詳見工程量清單及施工圖紙）。
3. 投標(biāo)人資格要求
本工程采用資格后審方式，以下條件屬于資格審查合格條件：
3.1本次招標(biāo)施工投標(biāo)申請人必須具備公路工程施工總承包三級及以上資質(zhì)或市政公用工程施工總承包三級及以上資質(zhì)（在有效期內(nèi)），企業(yè)具備安全生產(chǎn)許可證（在有效期內(nèi)），并在人員、設(shè)備、資金等方面具有相應(yīng)的施工能力；
?3.2擬選派項目負責(zé)人必須具備公路工程專業(yè)二級注冊建造師及以上資格或市政公用工程專業(yè)注冊建造師二級及以上資格（在有效期內(nèi)），且具有安全生產(chǎn)考核B類證（在有效期內(nèi)），且項目負責(zé)人無行賄犯罪行為記錄；或有行賄犯罪行為記錄，但自記錄之日起已超過 5 年的。
項目負責(zé)人必須滿足下列條件：
（1）項目負責(zé)人不得同時在兩個或者兩個以上單位受聘或者執(zhí)業(yè)；
（2）項目負責(zé)人是非變更后無在建工程，或項目負責(zé)人是變更后無在建工程（必須原合同工期已滿且變更備案之日已滿6個月），或因非承包方原因致使工程項目停工或因故不能按期開工、且已辦理了項目負責(zé)人解鎖手續(xù)，或項目負責(zé)人有在建工程，但該在建工程與本次招標(biāo)的工程屬于同一工程項目、同一項目批文、同一施工地點分段發(fā)包或分期施工的情況且總的工程規(guī)模在項目負責(zé)人執(zhí)業(yè)范圍之內(nèi)。在建工程處于中標(biāo)結(jié)果公告（直接發(fā)包的項目以網(wǎng)上合同備案為準(zhǔn)）到合同約定的工程全部完成且竣工驗收合格期間的工程?？⒐を炇兆C明是指由建設(shè)單位（或監(jiān)理）組織工程建設(shè)各方驗收合格，并簽署相應(yīng)的單位工程質(zhì)量竣工驗收記錄或者分部工程質(zhì)量驗收記錄等驗收文件；
（3）項目負責(zé)人無行賄犯罪行為記錄；或者有行賄犯罪行為記錄，但自記錄之日起已超過 5 年的。
3.3 具有獨立訂立合同的能力。
3.4本工程不接受聯(lián)合體投標(biāo)。
3.5符合法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。
（1）本工程執(zhí)行************辦公室”相關(guān)通報文件精神，凡是在文件中以及在工程所在地被行政監(jiān)督主管部門限制準(zhǔn)入的投標(biāo)單位和項目負責(zé)人（項目經(jīng)理），且未解禁的不得參加本次投標(biāo)。
（2）本工程招標(biāo)工作遵照蘇建建管[2013]508號文、蘇建招函〔2017〕12號文執(zhí)行，投標(biāo)企業(yè)（超過3年）、法定代表人（超過5年）及項目負責(zé)人（超過5年）無行賄犯罪記錄、項目負責(zé)人無在建工程、絕不出借掛靠資質(zhì)等采用信用承諾方式由投標(biāo)人自行承諾。（格式詳見招標(biāo)文件“第八章投標(biāo)文件格式”）。
????（3）投標(biāo)單位擬報項目負責(zé)人必須為本單位正式職工，提供2024年12月至2025年05月由社保機構(gòu)出具的社保繳納證明（加蓋社保中心章或社保中心參保繳費證明電子專用章）。如是退休人員，需提供單位聘用合同及退休證明。本工程執(zhí)行連建發(fā)[2021]336號，投標(biāo)人確定的項目負責(zé)人須全程參與招投標(biāo)過程（含異議質(zhì)疑、投訴）。
（4）本工程執(zhí)行蘇建建管〔2016〕214號文及相關(guān)問題解釋的規(guī)定，依法應(yīng)當(dāng)進行招標(biāo)的工程，招標(biāo)投標(biāo)時，除項目經(jīng)理外，其他現(xiàn)場人員不再要求明確；施工合同備案時，項目經(jīng)理隨招投標(biāo)系統(tǒng)自動導(dǎo)入施工合同備案系統(tǒng)，其他關(guān)鍵崗位人員需在企業(yè)已注冊（或備案）的人員庫中勾選后自動生成。
（5）本工程執(zhí)行蘇建招辦[2022]2號文規(guī)定，投標(biāo)人在投標(biāo)文件遞交截止時間當(dāng)日，建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)動態(tài)監(jiān)管結(jié)果均不處于不合格狀態(tài)的。
（6）本工程執(zhí)行以下文件：連建發(fā)[2018]96號“關(guān)于印發(fā)《連云港市建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)投訴處理程序》的通知”，連建發(fā)[2021]336號“關(guān)于印發(fā)《關(guān)于進一步加強建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)管理工作》的通知”；蘇信用辦[2018]23號“關(guān)于印發(fā)《關(guān)于在公共資源交易領(lǐng)域的招標(biāo)投標(biāo)活動中建立對失信被執(zhí)行人聯(lián)合懲戒機制的實施意見》的通知”，失信被執(zhí)行人名單以“信用中國”公布為準(zhǔn)，懲戒期限自網(wǎng)站上公布的失信被執(zhí)行人信息中載明的發(fā)布時間開始，直至撤銷或更正信息中載明的發(fā)布時間的期間。
（7）招標(biāo)人謝絕掛靠單位參與本工程的投標(biāo)。如在招投標(biāo)過程中發(fā)現(xiàn)以他人名義投標(biāo)并中標(biāo)的，將取消其中標(biāo)資格,沒收其全部投標(biāo)保證金等。同時招標(biāo)人將對投標(biāo)人進行考察、了解。如發(fā)現(xiàn)掛靠單位報名，將取消其投標(biāo)資格。中標(biāo)后一經(jīng)核實為掛靠的，將被取消中標(biāo)資格，并按相關(guān)規(guī)定進行處罰，直至建議有關(guān)部門吊銷資質(zhì)證書。
（8）本工程執(zhí)行其他相關(guān)法律、法規(guī)及省市相關(guān)規(guī)定。
4. 投標(biāo)報名及招標(biāo)文件的獲取
4.1報名及招標(biāo)文件獲取時間為：2025年07月11日至2025年07月18日（北京時間，下同）為招標(biāo)文件發(fā)售期，凡有意參見投標(biāo)人，請在招標(biāo)文件發(fā)售期滿之前完成如下工作：
4.1.1投標(biāo)人請使用“江蘇CA數(shù)字證書”登錄“東?？h限額以下國有資金投資項目電子交易平臺******人民政府網(wǎng)”，點擊“東海縣公共資源交易中心”）；沒有按規(guī)定在網(wǎng)上完成“投標(biāo)單位信息登記”、“招標(biāo)文件領(lǐng)取”的投標(biāo)單位，其投標(biāo)文件將被拒收，由此造成的不利后果由投標(biāo)單位自行承擔(dān)。
4.2招標(biāo)文件的獲取方式：按照規(guī)定的招標(biāo)文件發(fā)售期內(nèi)通過交易平臺按交易平臺的規(guī)定下載招標(biāo)文件。
4.3請在招標(biāo)文件下載截止時間前下載招標(biāo)文件。如未在規(guī)定的時間內(nèi)下載招標(biāo)文件由此產(chǎn)生的后果由投標(biāo)人自行承擔(dān)。
4.4未按本公告要求獲取招標(biāo)文件的投標(biāo)人，招標(biāo)人有權(quán)拒絕其投標(biāo)。
5. 投標(biāo)文件的遞交
5.1 投標(biāo)截止時間為：2025年07月24日09時00分。
5.2遞交地點：投標(biāo)人自行選擇任意地點參加遠程開標(biāo)會。
注：1、投標(biāo)人開標(biāo)前完成網(wǎng)上投標(biāo)文件上傳，本項目采用遠程不見面交易方式開標(biāo)。
2、電子標(biāo)書制作：投標(biāo)人請使用最新投標(biāo)文件制作工具，用于打開招標(biāo)文件并制作投標(biāo)文件。
3、遠程開標(biāo)工程的時間以不見面開標(biāo)系統(tǒng)的時間為準(zhǔn)；
4******人民政府網(wǎng)站】—【東?？h公共資源交易】—【供應(yīng)商系統(tǒng)】—【東海專區(qū)】—【我的項目】—【項目工作臺】—【開標(biāo)-解密】進入開標(biāo)大廳。
5、投標(biāo)文件遞交截止時間前，投標(biāo)人提前進入不見面開標(biāo)大廳，播放測試音頻，各投標(biāo)人的授權(quán)委托人（必須是項目負責(zé)人）提前進入不見面交易系統(tǒng)，根據(jù)操作手冊（請在辦事指南中的“下載中心”中下載）進入相應(yīng)項目的開標(biāo)會議區(qū)收聽觀看實時音視頻交互效果并及時在討論組中反饋，未按時加入開標(biāo)會議區(qū)并完成登錄操作的或未能在開標(biāo)會議區(qū)內(nèi)全程參與交互的，視為放棄交互和放棄對開標(biāo)全過程提疑的權(quán)利，投標(biāo)文件將無法看到解密指令、異議回復(fù)、唱標(biāo)等實時情況，并承擔(dān)由此導(dǎo)致的一切后果；
投標(biāo)人須在不見面交易系統(tǒng)簽到，否則視為放棄投標(biāo)，招標(biāo)代理可退回其投標(biāo)文件，在簽到時需填寫單位名稱、授權(quán)委托人姓名、手機號碼(手機號碼務(wù)必能打通，否則答疑聯(lián)系不上。未按照以上要求操作產(chǎn)生的所有后果由投標(biāo)人自行承擔(dān))。
6、為落實省級相關(guān)部門不見面開標(biāo)交易模式，各投標(biāo)單位在獲取招標(biāo)文件前應(yīng)慎重考慮并確保在招標(biāo)文件規(guī)定的時間完成投標(biāo)文件。投標(biāo)人務(wù)必采用最新制作工具進行制作，投標(biāo)單位制作投標(biāo)文件時如遇投標(biāo)工具中投標(biāo)格式與招標(biāo)文件不一致，請投標(biāo)單位按照招標(biāo)文件中投標(biāo)格式要求編制一份投標(biāo)文件資料添加在投標(biāo)工具的投標(biāo)所需其他材料文件中。如因投標(biāo)人未按要求執(zhí)行造成的一切后果（包括廢標(biāo)）均由投標(biāo)人自行承擔(dān)。
7、為順利實現(xiàn)本項目開評標(biāo)的遠程交互，建議投標(biāo)人配置的硬件設(shè)施有：高配置電腦、高速穩(wěn)定的網(wǎng)絡(luò)、電源（不間斷）、CA鎖、音視頻設(shè)備（話筒、耳麥、高清攝像頭、音響）、掃描儀、打印機、傳真機、高清視頻監(jiān)控等；建議投標(biāo)人具備的軟件設(shè)施有：IE瀏覽器（版本必須為11及11以上），江蘇省互聯(lián)互通驅(qū)動。為保證交互效果，建議投標(biāo)人選擇封閉安靜的地點參與遠程交互。因投標(biāo)人自身軟硬件配備不齊全或發(fā)生故障等問題而導(dǎo)致在交互過程中出現(xiàn)不穩(wěn)定或中斷等情況的，由投標(biāo)人自身承擔(dān)一切后果。
8、投標(biāo)人擬派項目負責(zé)人須全程參與開評標(biāo)過程（含異議投訴）。遠程交互時，項目負責(zé)人須同時作為授權(quán)委托人全程參與，同時投標(biāo)人參與交互的人員將一直被視為是投標(biāo)人的授權(quán)委托人（項目負責(zé)人），投標(biāo)人自行承擔(dān)弄虛作假、隨意更換人員所導(dǎo)致的一切后果。
9、投標(biāo)文件遞交截止時間后，招標(biāo)人將在系統(tǒng)內(nèi)公布投標(biāo)人名單并核驗投標(biāo)保證金遞交情況，然后通過開標(biāo)會議區(qū)發(fā)出投標(biāo)文件解密的指令，投標(biāo)人在各自地點按規(guī)定時間自行實施遠程解密，投標(biāo)人解密限定在發(fā)出投標(biāo)文件解密的指令后30分鐘內(nèi)完成。因投標(biāo)人網(wǎng)絡(luò)與電源不穩(wěn)定、未按操作手冊要求配置軟硬件、解密鎖發(fā)生故障或用錯、故意不在要求時限內(nèi)完成解密等自身原因，導(dǎo)致投標(biāo)文件在規(guī)定時間內(nèi)未能解密、解密失敗或解密超時，視為投標(biāo)人撤銷其投標(biāo)文件，系統(tǒng)內(nèi)投標(biāo)文件將被退回；因網(wǎng)上平臺發(fā)生故障，導(dǎo)致無法按時完成投標(biāo)文件解密或開、評標(biāo)工作無法進行的，可根據(jù)實際情況相應(yīng)延遲解密時間或調(diào)整開、評標(biāo)時間（友情提示：若投標(biāo)人已領(lǐng)取副鎖（含多把副鎖）請注意正副鎖的使用差別）。
本工程在限定的解密時間內(nèi)，只要有一家投標(biāo)人解密成功，即視為網(wǎng)上開評平臺運行無故障。
10、投標(biāo)人在簽到時，需填寫單位名稱、項目負責(zé)人姓名、手機號碼（手機號碼務(wù)必能打通，否則答疑聯(lián)系不上，產(chǎn)生的所有后果由投標(biāo)人自行承擔(dān)）。
6. 踏勘現(xiàn)場和投標(biāo)預(yù)備會
招標(biāo)人不統(tǒng)一組織踏勘現(xiàn)場和投標(biāo)預(yù)備會。投標(biāo)人根據(jù)需要自行踏勘現(xiàn)場，所產(chǎn)生的費用自理，安全責(zé)任由投標(biāo)人負責(zé)。
7.?評標(biāo)辦法
本次招標(biāo)采用合理低價法************委員會在推薦中標(biāo)候選人時，如因投標(biāo)人的評標(biāo)價、綜合得分相同而影響排序，原則上綜合得分相同的應(yīng)以評標(biāo)價較低的優(yōu)先，評標(biāo)價相同及其它情形應(yīng)由招標(biāo)人代表抽簽方式確定排序。
7.1評標(biāo)入圍合格條件
（一）投標(biāo)文件存在下列情況之一的，不再進行后續(xù)評標(biāo)：
（1）至投標(biāo)截止時間止，未按招標(biāo)文件要求提供投標(biāo)保證金；
（2）投標(biāo)函中載明的招標(biāo)項目完成期限超過招標(biāo)文件規(guī)定的期限；
（3）投標(biāo)函中載明的投標(biāo)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)未響應(yīng)招標(biāo)文件的實質(zhì)性要求和條件；
（4）投標(biāo)函中載明的投標(biāo)報價高于最高投標(biāo)限價。
（二）符合評標(biāo)入圍條件的投標(biāo)文件即為進入評標(biāo)入圍環(huán)節(jié)的投標(biāo)人，當(dāng)進入評標(biāo)入圍環(huán)節(jié)的投標(biāo)人不超過20家時符合入圍條件的投標(biāo)人全部入圍，超過20家時（不含20家），招標(biāo)人采用以下評標(biāo)入圍方法。
本次招標(biāo)選擇評標(biāo)入圍方法為方法一：全部入圍法，即進入投標(biāo)入圍環(huán)節(jié)的投標(biāo)人全部進入后續(xù)評標(biāo)程序。
注：當(dāng)出現(xiàn)招投標(biāo)當(dāng)事人的質(zhì)疑、投訴以及評委評審和計算存在錯誤情形的,評標(biāo)入圍結(jié)果不再重新確定。
7.2評標(biāo)辦法
根據(jù)蘇建規(guī)字[2017]1號文、蘇建招辦[2017]7號文件規(guī)定：開標(biāo)時由招標(biāo)人代表通過不見面交易系統(tǒng)視頻直播抽簽隨機確定方法一、方法二其中的一種。
投標(biāo)報價（100分），評標(biāo)價等于評標(biāo)基準(zhǔn)價的得滿分；評標(biāo)價相對于評標(biāo)基準(zhǔn)價每高1%，扣減0.9分；評標(biāo)價相對于評標(biāo)基準(zhǔn)價每低1%，扣減0.6分；偏離不足1%的，按照插入法計算得分。
評標(biāo)基準(zhǔn)價的確定：
方法一：以有效投標(biāo)文件（有效投標(biāo)文件是指初步評審合格的投標(biāo)文件，下同）的評標(biāo)價（評標(biāo)價是指經(jīng)澄清、補正和修正算術(shù)計算錯誤的投標(biāo)報價，下同）算術(shù)平均值為A[當(dāng)有效投標(biāo)文件≥7家時，去掉最高和最低20%(四舍五入取整，末位投標(biāo)報價相同的均保留)后進行平均；當(dāng)有效投標(biāo)文件4-6家時，剔除最高報價（最高報價相同的均剔除）后進行算術(shù)平均；當(dāng)有效投標(biāo)文件﹤4家時，則次低報價作為投標(biāo)平均價A]。
評標(biāo)基準(zhǔn)價=A×K，K值的取值范圍為：95%、96%、97%、98%，K值在開標(biāo)時由招標(biāo)人代表通過不見面交易系統(tǒng)視頻直播抽簽隨機確定。
方法二：以有效投標(biāo)文件的評標(biāo)價算術(shù)平均值為 A[當(dāng)有效投標(biāo)文件≥7 家時，去掉最高和最低20%（四舍五入取整）后進行平均；當(dāng)有效投標(biāo)文件4-6家時，剔除最高報價（最高報價相同的均剔除）后進行算術(shù)平均；當(dāng)有效投標(biāo)文件＜4家時，則次低報價作為投標(biāo)平均價A] ，最高投標(biāo)限價為B。
評標(biāo)基準(zhǔn)價 =A×K1×Q1+B×K2×Q2（Q2=1-Q1, Q1取值范圍為65%、70%、75%、80%、85%；K1 的取值范圍為 95%、96%、97%、98%；Q1、K1 值在開標(biāo)時由招標(biāo)人法定代表人或其委托代理人在不見面交易系統(tǒng)視頻直播中隨機抽取確定，K2的取值范圍，建筑工程為90%～100%，裝飾、安裝為88%～100%，市政工程為88%～100%，園林綠化工程為84%～100%，其他工程88%～100%。K2 在本次招標(biāo)文件中被確定為95%）。
說明：
（1）除確認存在評委評審和計算錯誤外，方法一和方法二的評標(biāo)基準(zhǔn)價不因招投標(biāo)當(dāng)事人質(zhì)疑、投訴、復(fù)議以及其它任何情形而改變。
（2）如因投標(biāo)人的評標(biāo)價、綜合得分相同而影響排序，原則上綜合得分相同的應(yīng)以評標(biāo)價較低的優(yōu)先，評標(biāo)價相同及其它情形應(yīng)以抽簽方式確定排序；
（3）有效投標(biāo)文件是指初步評審合格的投標(biāo)文件；
（4）評標(biāo)價指經(jīng)澄清、補正和修正算術(shù)計算錯誤的投標(biāo)報價；
（5）評標(biāo)過程中，數(shù)據(jù)和評分的計算過程以及計算結(jié)果均保留兩位小數(shù)，小數(shù)點后的第三位四舍五入。
（6）本工程設(shè)最高投標(biāo)限價，投標(biāo)報價高于最高投標(biāo)限價作無效標(biāo)處理。
8、 發(fā)布公告的媒介
本次招標(biāo)公告在******人民政府網(wǎng)站上發(fā)布。
9、聯(lián)系方式
招標(biāo)人（公章）******人民政府?????????????????????????????????????????????????
地址：東海縣山左口鎮(zhèn)政府駐地
聯(lián)系人：馮江波
電話：******
招標(biāo)代理機構(gòu)（公章）：?******有限公司 ??????????????????
辦公地址：東?？h富華西路68號御府4號辦公樓4樓??????????????????????
聯(lián)系人： 李曉玉??
聯(lián)系電話：******?????????????????????????????????????????????
特別提醒：1、如果您是第一次在連云港地區(qū)進行網(wǎng)絡(luò)投標(biāo)的，請您先聯(lián)系CA公司和江蘇翔晟辦理網(wǎng)絡(luò)投標(biāo)密碼鎖和企業(yè)電子簽章，以上步驟不進行或操作不完善，可能導(dǎo)致無法購買招標(biāo)文件。
2、CA數(shù)字證書、江蘇翔晟（連云港辦事點）：連云港市海州區(qū)凌州東路9******服務(wù)中心3號樓一樓大廳CA簽章窗口。
3、投標(biāo)過程中遇到軟件問題可聯(lián)系相應(yīng)軟件公司尋求技術(shù)支持。
支持電話：400-998-0000，連云港本地技術(shù)支持電話：0518-******。
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