一、功能及要求：明確區(qū)域定位、空間規(guī)劃遠(yuǎn)期及近期目標(biāo)，重點(diǎn)說(shuō)明************居民點(diǎn)布局、歷史文化及特色風(fēng)貌保護(hù)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展及用地指標(biāo)保障等方面的目標(biāo)。各項(xiàng)目標(biāo)設(shè)定要因地制宜，科學(xué)合理，可量化、可統(tǒng)計(jì)、可考核，需提供建設(shè)目標(biāo)表。?
二、相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)：
1、?《中華人民共和國(guó)土地管理法》（2019年修改）；
2、?《湖南省實(shí)施<中華人民共和國(guó)土地管理法>辦法》；
3、?《中共中央?國(guó)務(wù)院印發(fā)<鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃（2018-2022年）>的通知》(中發(fā)〔2018〕1號(hào))；
4、?自然資源部《關(guān)于開(kāi)展全域土地綜合整治工作的通知》（自然資發(fā)〔2019〕194號(hào)）；
5、?自然資源部國(guó)土空間生態(tài)修復(fù)司關(guān)于印發(fā)《全域土地綜合整治實(shí)施要點(diǎn)（試行）》的函（自然資生態(tài)修復(fù)函〔2020〕37號(hào)）；
6、?中共湖南省委?******人民政府《關(guān)于印發(fā)<湖南省鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃（2018—2022年）>的通知》（湘發(fā)〔2018〕17號(hào)）；
7、?******辦公室《關(guān)于開(kāi)展2020年全域土地綜合整治申報(bào)工作的通知》；
8、?湖南省自然資源廳《關(guān)于推進(jìn)全域土地綜合整治工作的通知》（湘自然資發(fā)〔2020〕34號(hào)）；
9、?《關(guān)于印發(fā)<湖南省?2020 年全域土地綜合整治實(shí)施辦法（試行）>的通知》（湘自然資辦發(fā)〔?2020〕159 號(hào)）；
10、?《關(guān)于印發(fā)<2020 年全域土地綜合整治實(shí)施方案綜合審批方案（試行）>的通知》（湘自然資辦發(fā)〔?2020〕160 號(hào)）；
11、?《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范和改進(jìn)全省城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤工作的通知》（湘自然資辦發(fā)〔2019〕53號(hào)）；
12、?《土地利用現(xiàn)狀分類(lèi)》（GB/T21010-2017）；
13、?《湖南省土地開(kāi)發(fā)整理項(xiàng)目預(yù)算補(bǔ)充定額標(biāo)準(zhǔn)》（湘財(cái)建〔2014〕22號(hào)）；
14、?《土地復(fù)墾質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)》（TD/T1036-2013）；
15、?《高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)》(DB43/T 876.1-2014)；
16、?《湖南省農(nóng)村土地整治項(xiàng)目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》（修訂版）；
17、?《關(guān)于印發(fā)<湖南省鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)土空間規(guī)劃編制指南（試行）>的通知》（湘自然資辦發(fā)〔2020〕144號(hào)）和《關(guān)于印發(fā)<湖南省村莊規(guī)劃編制技術(shù)大綱（試行）><湖南省村莊規(guī)劃編制工作指南（試行）>的通知》；
18、?農(nóng)用地開(kāi)發(fā)復(fù)核認(rèn)定相關(guān)規(guī)定和要求；
19、?永久基本農(nóng)田調(diào)整相關(guān)規(guī)定和要求；
20、?城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤實(shí)施方案及指標(biāo)認(rèn)定相關(guān)規(guī)定和要求；
21、?《實(shí)施方案文本編制綱要》等資料要求；
22、?其他法律法規(guī)、政策文件及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)。
三、技術(shù)規(guī)格：
1、全域土地綜合整治實(shí)施方案；
2、全域土地綜合整治位置圖；
3、土地利用現(xiàn)狀圖：不小于1:5000比例尺；標(biāo)注區(qū)域及整治區(qū)域、農(nóng)用地開(kāi)發(fā)地塊、城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤拆舊和建新地塊、永久基本農(nóng)田擬調(diào)出區(qū)和補(bǔ)劃區(qū)范圍；
4、整治規(guī)劃圖：不小于1:5000比例尺；標(biāo)注范圍線、功能分區(qū)、主要整治任務(wù)及項(xiàng)目安排；
5、拐點(diǎn)坐標(biāo)：分別為區(qū)域及整治區(qū)域范圍、農(nóng)用地開(kāi)發(fā)地塊范圍、城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤拆舊和建新地塊范圍、調(diào)整永久基本農(nóng)田范圍、補(bǔ)劃永久基本農(nóng)田范圍；
6、指標(biāo)工程地塊位置示意圖：分別標(biāo)注農(nóng)用地開(kāi)發(fā)和增減掛鉤拆舊、建新區(qū)地塊；
7、指標(biāo)工程遙感影像圖：分別標(biāo)注農(nóng)用地開(kāi)發(fā)、增減掛鉤拆舊和建新地塊；
8、鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)土空間規(guī)劃用地布局優(yōu)化方案?：包括文本和圖件；
9、所涉村村莊規(guī)劃用地布局優(yōu)化方案：包括文本和圖件；?
10、城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤工程實(shí)施方案；
11、拆舊區(qū)、安置建新區(qū)具體地塊圖斑布局圖；
12、拆舊區(qū)現(xiàn)場(chǎng)影像資料和勘測(cè)定界資料；
13、拆舊區(qū)復(fù)墾規(guī)劃設(shè)計(jì)圖；
14、縣級(jí)扶貧部門(mén)出具的證明材料；
15、永久基本農(nóng)田調(diào)整方案；?
16、已落實(shí)項(xiàng)目的批復(fù)文件、佐證資料等相關(guān)文件。
備注：具體成果資料及格式以湘自然資辦發(fā)[2020]160號(hào)和相關(guān)上級(jí)文件及要求由乙方編制匯總，并達(dá)到上級(jí)驗(yàn)收要求。
?
四、交付時(shí)間和地點(diǎn)：
交付時(shí)間：實(shí)施方案編制30天內(nèi)完成。地點(diǎn)：采購(gòu)方指定地點(diǎn)。
五、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)：
1、全域土地綜合整治實(shí)施方案編制
按照相關(guān)文件要求，統(tǒng)一資料清單、統(tǒng)一數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一基準(zhǔn)底圖，將全域土地綜合整治相關(guān)整治任務(wù)及農(nóng)用地開(kāi)發(fā)復(fù)核認(rèn)定、城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤計(jì)劃管控等審查報(bào)批資料并入實(shí)施方案，實(shí)行“匯總上報(bào)、聯(lián)合審查、一次性批復(fù)”。?全域土地綜合整治實(shí)施方案編制主要工作內(nèi)容包括：基本情況、基礎(chǔ)分析、整治目標(biāo)、整治任務(wù)、資金測(cè)算及預(yù)期績(jī)效測(cè)算、實(shí)施期限及進(jìn)度計(jì)劃、項(xiàng)目實(shí)施保障措施等內(nèi)容。
2、城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤實(shí)施方案編制
工作內(nèi)容包括拆舊區(qū)實(shí)施方案、安置建新區(qū)實(shí)施方案、節(jié)余指標(biāo)掛鉤方案、效益分析、實(shí)施保障措施等。
3、農(nóng)用地開(kāi)發(fā)復(fù)核認(rèn)定資料編制
工作內(nèi)容包括農(nóng)用地開(kāi)發(fā)復(fù)核認(rèn)定申請(qǐng)表及涉及的村、組和承包經(jīng)營(yíng)權(quán)人意見(jiàn)等資料編制。
4、永久基本農(nóng)田調(diào)整方案編制
按照數(shù)量有增加、質(zhì)量有提升、生態(tài)有改善、布局更加集中連片、總體保持穩(wěn)定的原則，編制整治區(qū)域永久基本農(nóng)田調(diào)整方案。永久基本農(nóng)田調(diào)整方案編制工作內(nèi)容包括：永久基本農(nóng)田現(xiàn)狀分析、調(diào)整必要性論證、調(diào)整合理性論證、調(diào)出情況分析、調(diào)入情況分析等。?
5、實(shí)施方案報(bào)批、入庫(kù)、后期申報(bào)、資料整理、制作等相關(guān)工作。
?
六、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)：
符合國(guó)家土地行業(yè)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。獲得省自然資源廳審批通過(guò)并出具批復(fù)意見(jiàn)。
?
七、其他要求：
1、實(shí)施要求
1.1、乙方最終實(shí)施方案編制的總投資達(dá)到或超過(guò)人民幣6億元，甲方全額支付編制費(fèi)用。
1.2、乙方最終實(shí)施方案編制的總投資未達(dá)到人民幣6億元，甲方將按照下述標(biāo)準(zhǔn)扣減合同價(jià)款：（1）差額在約定金額20%（含）以?xún)?nèi)的，按差額部分的 15?%扣款；（2）差額在約定金額40%（含）以?xún)?nèi)的，按差額部分的 30?%扣款；（3）差額超過(guò)42%時(shí)，甲方有權(quán)解除合同。上述扣款金額最高不超過(guò)合同總價(jià)的 30%，自驗(yàn)收合格后的應(yīng)付款項(xiàng)中直接扣除。
實(shí)施地點(diǎn)：采購(gòu)方指定地點(diǎn)。
2、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)
符合國(guó)家土地行業(yè)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。獲得省自然資源廳審批通過(guò)并出具批復(fù)意見(jiàn)。
3、本項(xiàng)目服務(wù)費(fèi)是指完成磋商文件規(guī)定的全部工作內(nèi)容，提交合格成果文件所發(fā)生的全部費(fèi)用。
4、付款方式：合同簽訂且工作人員進(jìn)場(chǎng)后支付合同金額的30%，實(shí)施方案編制完成并通過(guò)縣級(jí)論證后支付合同金額的30%，獲得省自然資源廳審查通過(guò)并出具批復(fù)意見(jiàn)后支付合同金額的30%，剩余10% 須提供后期服務(wù)符合采購(gòu)人要求后一次性付清。
?5、本項(xiàng)目采用費(fèi)用包干方式，投標(biāo)人應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目要求和現(xiàn)場(chǎng)情況，詳細(xì)列明項(xiàng)目所需的設(shè)備及材料購(gòu)置，以及差旅、食宿、培訓(xùn)、人工、管理、財(cái)務(wù)等所有費(fèi)用，如一旦中標(biāo)，在項(xiàng)目實(shí)施中出現(xiàn)任何遺漏，均由中標(biāo)人免費(fèi)提供，采購(gòu)人不再支付任何費(fèi)用。
6、投標(biāo)人在投標(biāo)前，如需踏勘現(xiàn)場(chǎng)，有關(guān)費(fèi)用自理，踏勘期間發(fā)生的意外自負(fù)。
對(duì)于上述活動(dòng)要求，供應(yīng)商應(yīng)在響應(yīng)文件中進(jìn)行回應(yīng)，作出承諾及說(shuō)明。
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采購(gòu)需求僅供參考，相關(guān)內(nèi)容以采購(gòu)文件為準(zhǔn)。
