******公安局信息化項(xiàng)目設(shè)計(jì)咨詢(xún)
服務(wù)采購(gòu)方案
項(xiàng)目編號(hào)：25
一、項(xiàng)目名稱(chēng):
******公安局信息化項(xiàng)目設(shè)計(jì)咨詢(xún)服務(wù)項(xiàng)目。
二、項(xiàng)目概況：
******公安局相關(guān)信息化項(xiàng)目（含涉密信息化項(xiàng)目）采購(gòu)全過(guò)程設(shè)計(jì)咨詢(xún)服務(wù)。
三、項(xiàng)目服務(wù)內(nèi)容及要求：
（一）服務(wù)內(nèi)容
根據(jù)采購(gòu)人信息化項(xiàng)目相關(guān)工作，編制項(xiàng)目預(yù)算明細(xì)表或信息化項(xiàng)目建設(shè)可行性報(bào)告，提供具體項(xiàng)目的立項(xiàng)、評(píng)審、報(bào)價(jià)、實(shí)施及驗(yàn)收等全過(guò)程設(shè)計(jì)咨詢(xún)服務(wù)，提供但不限于以下內(nèi)容：
1.根據(jù)采購(gòu)人信息化現(xiàn)狀及項(xiàng)目申報(bào)情況開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)勘察調(diào)研，編制項(xiàng)目預(yù)算明細(xì)表或可行性研究報(bào)告，并提供項(xiàng)目立項(xiàng)所需資料（包括但不限于項(xiàng)目立項(xiàng)報(bào)告表、績(jī)效目標(biāo)申報(bào)表等）。
2.編制詳細(xì)的項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案或建設(shè)方案（包括但不限于技術(shù)實(shí)現(xiàn)方案、項(xiàng)目估算明細(xì)、系統(tǒng)總體框架、網(wǎng)絡(luò)拓?fù)浣Y(jié)構(gòu)、信息資源共享目錄和施工圖等，最終按具體項(xiàng)目需求提供），可直接供項(xiàng)目評(píng)審、論證、采購(gòu)、項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施等使用。
3.?協(xié)助我局根據(jù)信息化項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案或建設(shè)方案及其批復(fù)、審核意見(jiàn)等，編制項(xiàng)目報(bào)價(jià)采購(gòu)方案。
4.協(xié)助我局與相關(guān)信息化項(xiàng)目中標(biāo)單位確認(rèn)施工技術(shù)總體要求，或開(kāi)展項(xiàng)目實(shí)施方案等評(píng)審。
5.對(duì)信息化項(xiàng)目提出技術(shù)評(píng)價(jià)，為我局開(kāi)展項(xiàng)目驗(yàn)收提供參考；協(xié)助我局制定項(xiàng)目運(yùn)維標(biāo)準(zhǔn)及要求或編制項(xiàng)目采購(gòu)績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告等。
（二）服務(wù)要求：
1.基本要求：
1.1嚴(yán)格按照國(guó)家、安徽省和亳州市有關(guān)規(guī)范、規(guī)程和規(guī)定開(kāi)展設(shè)計(jì)咨詢(xún)服務(wù)。
******公安局授權(quán)范圍、從嚴(yán)約束服務(wù)工作內(nèi)容。
1.3按照服務(wù)工作程序，“獨(dú)立、公正、公平”的處理項(xiàng)目咨詢(xún)?cè)O(shè)計(jì)服務(wù)工作的一切事務(wù)。
1.4自覺(jué)接受市局及其它與項(xiàng)目有關(guān)的主管部門(mén)的監(jiān)督，認(rèn)真履行設(shè)計(jì)咨詢(xún)服務(wù)合同的各項(xiàng)義務(wù)，妥善處理各方意見(jiàn)，做好有關(guān)設(shè)計(jì)服務(wù)工作。
1.5做好項(xiàng)目施工、驗(yàn)收等工作的伴隨服務(wù)，保證項(xiàng)目的有關(guān)服務(wù)工作善始善終。
1.6要嚴(yán)格按照國(guó)家及我局有關(guān)保密要求，開(kāi)展設(shè)計(jì)咨詢(xún)服務(wù)工作。
1.7如因上級(jí)政策調(diào)整，與此次采購(gòu)服務(wù)內(nèi)容相違背，則按照新的文件政策執(zhí)行。
2.?工作要求
************公安局同意，不得泄露與所負(fù)責(zé)具體項(xiàng)目有關(guān)的任何資料。
******公安局實(shí)際情況開(kāi)展咨詢(xún)?cè)O(shè)計(jì)服務(wù)，信息化項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案、建設(shè)方案及采購(gòu)方案等要實(shí)用、可實(shí)施，符合市局工作需求。
2.3成交供應(yīng)商要確保在項(xiàng)目設(shè)計(jì)咨詢(xún)服務(wù)中所用的技術(shù)方案及其設(shè)備等要合理、可靠、安全、經(jīng)濟(jì)，同時(shí)要根據(jù)科技發(fā)展方向，確保項(xiàng)目建成后所用技術(shù)不落后或具有一定先進(jìn)性。
2.4成交供應(yīng)商應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目的具體情況，為項(xiàng)目配備咨詢(xún)?cè)O(shè)計(jì)工作需要的人員以及項(xiàng)目專(zhuān)用電腦和U盤(pán)等辦公設(shè)備。為保障咨詢(xún)?cè)O(shè)計(jì)工作正常開(kāi)展，由此產(chǎn)生的辦公經(jīng)費(fèi)、資料費(fèi)、場(chǎng)地租用費(fèi)、設(shè)備費(fèi)和交通費(fèi)等由成交供應(yīng)商承擔(dān)。
2.5服務(wù)過(guò)程中產(chǎn)出的一切文件（包括但不限于預(yù)算文件、材******公安局所有。
2.6對(duì)于涉密項(xiàng)目，成交供應(yīng)商及其相關(guān)人員應(yīng)嚴(yán)格遵守《中華人民共和國(guó)保守國(guó)家秘密法************公安局有權(quán)單方終止服務(wù)合同，同時(shí)追究有關(guān)人員法律責(zé)任，因此造成的一切損失由成交供應(yīng)商承擔(dān)。
3.?服務(wù)人員要求
******公安局信息化項(xiàng)目的設(shè)計(jì)咨詢(xún)服務(wù)團(tuán)隊(duì)，團(tuán)隊(duì)人數(shù)不少于5人（團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)人1人，現(xiàn)場(chǎng)咨詢(xún)服務(wù)負(fù)責(zé)人1人，團(tuán)隊(duì)人員不少于3人），其中中級(jí)及以上職稱(chēng)的工程師不低于2名。
******公安局可根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)實(shí)際需要，要求成交供應(yīng)商適當(dāng)調(diào)整、增加同等水平的技術(shù)人員配備數(shù)量，成交供應(yīng)商須無(wú)條件服從并及時(shí)做出響應(yīng)，相關(guān)費(fèi)用由成交供應(yīng)商承擔(dān)。
3.3接受具體項(xiàng)目設(shè)計(jì)咨詢(xún)服務(wù)委托后，成交供應(yīng)商應(yīng)在 3 個(gè)工作日內(nèi)安排設(shè)計(jì)人員與項(xiàng)目建設(shè)單位對(duì)接，開(kāi)展設(shè)計(jì)咨詢(xún)服務(wù)工作，并制定相應(yīng)的工作方案，確保人員“獨(dú)立、公正、公平”地開(kāi)展工作。
************公安局同意后方可實(shí)施，更換后的項(xiàng)目人員資質(zhì)及項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)等不得低于更換前的。
3.5服務(wù)人員要嚴(yán)格遵守國(guó)家及公安工作有關(guān)保密制度，接受我局相關(guān)審查，并簽訂保密協(xié)議。
4.其他要求
4.1按照服務(wù)合同或具體項(xiàng)目委托協(xié)議，成交供應(yīng)商無(wú)任何正當(dāng)理由逾期提交設(shè)計(jì)成果的，每延遲一日，成交供應(yīng)商應(yīng)按委托協(xié)議總價(jià)款的1%向采購(gòu)人支付違約金，逾期超過(guò)15日，則采購(gòu)人有權(quán)單方面終止本項(xiàng)目合同。
4.2 成交供應(yīng)商應(yīng)做好安全培訓(xùn)工作，其服務(wù)人員在設(shè)計(jì)咨詢(xún)服務(wù)期間，發(fā)生交通、意外等事故或造成采購(gòu)人設(shè)備、系統(tǒng)損壞的損失由成交供應(yīng)商承擔(dān)。
四、項(xiàng)目費(fèi)率及報(bào)價(jià)方式
（一）服務(wù)費(fèi)率
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序號(hào)
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項(xiàng)目合同金額
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服務(wù)費(fèi)率
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備注
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1
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＜200萬(wàn)元
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2.2%
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1、各供應(yīng)商報(bào)服務(wù)費(fèi)率總折扣。
2、成交費(fèi)率按2家成交供應(yīng)商中的最高折扣*服務(wù)費(fèi)率上限作為設(shè)計(jì)咨詢(xún)服務(wù)結(jié)算費(fèi)率。
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2
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≥200萬(wàn)，＜500萬(wàn)元
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1.9%
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3
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≥500萬(wàn)，＜1000萬(wàn)元
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1.6%
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4
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≥1000萬(wàn)
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1.0%
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全年信息化項(xiàng)目（含涉密信息化項(xiàng)目）設(shè)計(jì)咨詢(xún)服務(wù)費(fèi)最高不得超過(guò)30萬(wàn)元，超出30萬(wàn)元最終按29.9萬(wàn)元結(jié)算。
（二）報(bào)價(jià)方式及要求
1.本項(xiàng)目報(bào)價(jià)為服務(wù)費(fèi)率折扣。報(bào)價(jià)包含提供服務(wù)的一切費(fèi)用（包括但不限于現(xiàn)場(chǎng)勘查費(fèi)、管理費(fèi)、資料費(fèi)、人員薪酬、差旅費(fèi)和稅金等）。成交供應(yīng)商報(bào)價(jià)時(shí)的費(fèi)率折扣為項(xiàng)目服務(wù)結(jié)算的依據(jù)，在服務(wù)合同履行期間保持有效，且不予調(diào)整，成交供應(yīng)商不得以任何理由向采購(gòu)人要求增加費(fèi)用。
2.報(bào)價(jià)人報(bào)價(jià)時(shí)只需填報(bào)設(shè)計(jì)咨詢(xún)服務(wù)費(fèi)率總折扣，不得報(bào)具體設(shè)計(jì)服務(wù)金額，否則作無(wú)效報(bào)價(jià)處理。
3.評(píng)標(biāo)組認(rèn)為報(bào)價(jià)人的報(bào)價(jià)明顯低于其他通過(guò)報(bào)價(jià)人的報(bào)價(jià)，有可能影響服務(wù)質(zhì)量和不能誠(chéng)信履約的，應(yīng)當(dāng)要求其在合理的時(shí)間內(nèi)提供電子檔或書(shū)面文件并加蓋公章（或者由法定代表人或其授權(quán)的代表簽字）予以解釋說(shuō)明，必要時(shí)提交相關(guān)證明材料。該解釋文件交由評(píng)審組評(píng)審，若三分之二及以上評(píng)標(biāo)組成員認(rèn)為其報(bào)價(jià)合理，則該報(bào)價(jià)有效，否則視為報(bào)價(jià)無(wú)效。報(bào)價(jià)人不能證明其報(bào)價(jià)合理性的，或者不能提供相關(guān)證明材料的，評(píng)審組應(yīng)當(dāng)將其作為無(wú)效報(bào)價(jià)處理。
五、項(xiàng)目服務(wù)時(shí)限及份額分配：
本項(xiàng)目服務(wù)期限為1年，合同簽訂之日起開(kāi)始計(jì)算。采購(gòu)人原則上按照年度信息化項(xiàng)目投資總額的占比安排成交供應(yīng)商承接相應(yīng)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)任務(wù)（第一成交供應(yīng)商占比不低于50%，第二成交供應(yīng)商占比不低于30%），但采購(gòu)人有權(quán)根據(jù)成交供應(yīng)商的具體項(xiàng)目服務(wù)情況進(jìn)行后續(xù)設(shè)計(jì)委托量的調(diào)整。
六、項(xiàng)目結(jié)算費(fèi)率及付款方式
******公安局根據(jù)信息化建設(shè)項(xiàng)目服務(wù)費(fèi)按照兩個(gè)成交供應(yīng)商報(bào)價(jià)中最高費(fèi)率折扣為此次設(shè)計(jì)咨詢(xún)服務(wù)結(jié)算費(fèi)率。
2.確定成交供應(yīng)商后，采購(gòu)人與成交供應(yīng)商簽訂設(shè)計(jì)咨詢(xún)服務(wù)合同。針對(duì)每個(gè)具體項(xiàng)目，采購(gòu)人與成交供應(yīng)商簽訂設(shè)計(jì)咨詢(xún)委托協(xié)議，合同******公安局科信辦評(píng)審并完成項(xiàng)目驗(yàn)收后，采購(gòu)人按合同價(jià)一次性支付設(shè)計(jì)咨詢(xún)服務(wù)費(fèi)。
3.如根據(jù)合同或具體項(xiàng)目委托協(xié)議約定成交供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)支付違約金和承擔(dān)賠償責(zé)任，則具體項(xiàng)目采購(gòu)人有權(quán)從任一筆付款中直接扣除相應(yīng)金額。
七、報(bào)價(jià)人的資格要求
1.報(bào)價(jià)人符合《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第二十二條規(guī)定的報(bào)價(jià)人資格條件；
2.報(bào)價(jià)人須是在中華人民共和國(guó)境內(nèi)注冊(cè)的具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任能力的法人或其他組織?；
3.報(bào)價(jià)人須具有中華人民共和國(guó)國(guó)家保密局頒發(fā)的涉密信息系統(tǒng)集成資質(zhì)證書(shū)乙級(jí)及以上資質(zhì)（系統(tǒng)咨詢(xún)）；
******公安局及市報(bào)價(jià)中心列為黑名單的供貨人不得參與報(bào)價(jià)；
5.?本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體報(bào)價(jià)。
八、報(bào)價(jià)時(shí)間和方式：
1.自本公告發(fā)布之日起至2025年7月3日17時(shí)30分止（北京時(shí)間）。報(bào)價(jià)期間報(bào)價(jià)人如需勘探現(xiàn)場(chǎng)和答疑，請(qǐng)與項(xiàng)目聯(lián)系人聯(lián)系。
2.報(bào)價(jià)方式：本項(xiàng)目報(bào)價(jià)含所需各項(xiàng)費(fèi)用，漏報(bào)視為自動(dòng)讓利。請(qǐng)潛在報(bào)價(jià)人根據(jù)項(xiàng)目要求的服務(wù)內(nèi)容按時(shí)進(jìn)行報(bào)價(jià)，其中報(bào)價(jià)中每個(gè)等級(jí)的服務(wù)費(fèi)率不得高于相應(yīng)等級(jí)的服務(wù)費(fèi)率上限，不符合要求的視為無(wú)效。在報(bào)名截止時(shí)間前，將報(bào)價(jià)文件密封后遞交或郵寄給報(bào)價(jià)聯(lián)系人。
3.報(bào)價(jià)格式：報(bào)價(jià)人的報(bào)價(jià)文件格式參考本項(xiàng)目詢(xún)價(jià)文件、服務(wù)要求、綜合評(píng)審辦法等進(jìn)行制作。報(bào)價(jià)文件須提供1正1副，報(bào)價(jià)文件須裝訂、膠裝等，報(bào)價(jià)文件須加蓋報(bào)價(jià)人公章。
******公安局警務(wù)保障處郭警官（收），電話(huà)：******。
九、供應(yīng)商的確定
1.本項(xiàng)目采取綜合評(píng)分確定成交供應(yīng)商，是指報(bào)價(jià)文件滿(mǎn)足詢(xún)價(jià)公告全部實(shí)質(zhì)性要求，按照評(píng)審得分最高的報(bào)價(jià)人為第一成交供應(yīng)商，得分次高的為第二成交供應(yīng)商。如成交供應(yīng)商在30日歷日內(nèi)不能滿(mǎn)足采購(gòu)人資格或服務(wù)要求，采購(gòu)人可按照評(píng)分從高至低選擇順延至下一報(bào)價(jià)人，不滿(mǎn)足要求的報(bào)價(jià)人視為無(wú)效報(bào)價(jià)并列入黑名單。
2******公安局組織相關(guān)單位成立詢(xún)價(jià)小組根據(jù)項(xiàng)目評(píng)審結(jié)果評(píng)定，具體評(píng)審方法見(jiàn)附件。
十、項(xiàng)目聯(lián)系人：
報(bào)價(jià)聯(lián)系人：郭警官 0558-****** ******
項(xiàng)目咨詢(xún)?nèi)耍簞⒕?******
十一、采購(gòu)文件解釋權(quán)
******公安局所有。
附件：1.?評(píng)審、計(jì)分辦法及要求
2.?報(bào)價(jià)函
?
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