一、項目具體需求

（一）采購內容

1、數(shù)字監(jiān)督平臺，包括軟件產(chǎn)品及軟件開發(fā)實施。

2、后續(xù)或有服務價格，包括后續(xù)功能擴展、系統(tǒng)升級/改造/優(yōu)化等。

（二）系統(tǒng)開發(fā)內容

本次采購項目旨在開發(fā)一套數(shù)字監(jiān)督與管理綜合系統(tǒng)，涵蓋數(shù)字監(jiān)督、數(shù)字畫像和數(shù)字管理三大模塊。系統(tǒng)開發(fā)內容包括但不限于以下幾個方面：

1.駕駛艙

重慶市地圖展示模塊：展示每個區(qū)縣的名稱，點擊區(qū)縣板塊可以展示“員工數(shù)、案件量、監(jiān)督對象數(shù)、客戶經(jīng)理數(shù)”等統(tǒng)計數(shù)據(jù)。

案件分布熱力圖展示模塊：地圖可切換展示紀檢案件分布的熱力圖。

監(jiān)督對象分布圖展示模塊：地圖可切換展示紀檢監(jiān)督對象分布圖。

實時數(shù)據(jù)看板模塊：支持實時展示“案件總數(shù)、新增案件、案件處理率、監(jiān)督對象覆蓋率”等統(tǒng)計數(shù)據(jù)。

趨勢分析圖表模塊：支持展示“近12月案件波動趨勢、案件類型分布、處理效率分析”等數(shù)據(jù)。

2.數(shù)字監(jiān)督

******商行現(xiàn)有的數(shù)據(jù)資源。

預警信號接收模塊：接收現(xiàn)有業(yè)務系統(tǒng)推送的預警信號。

紀檢規(guī)則疊加模塊：將紀檢規(guī)則與接收到的預警信號相結合，進行綜合分析。

可疑行為識別模塊：識別重點預警操作流程中的可疑行為和可疑員工。

分析研判模塊：對推送的信號進行深入分析，判斷是否需要進一步調查。

調查介入模塊：在必要情況下，支持介入開展現(xiàn)場調查。

AI大模型部署模塊：部署微調后的AI大模型，以提升監(jiān)督效率和準確性。

3.數(shù)字畫像

畫像模塊建立：在數(shù)字監(jiān)督平臺中分別建立針對不同類型人員的畫像模塊。

數(shù)據(jù)整合模塊：整合人力資源匯智平臺的基本信息、工作業(yè)績、考核評價、表彰懲處等已有信息。

多維度要素錄入模塊：針對性錄入經(jīng)責審計、巡視巡察、舉報問題線索等多維度要素。

分析模型構建模塊：構建分析模型，形成綜合畫像，并實現(xiàn)自動亮燈預警功能。

4.數(shù)字管理

線上備案與審批流程：建立紀檢干部進出、調整等線上備案、線上審批流程。

數(shù)據(jù)采集與分析模塊：多維度采集紀檢人員基本信息、履職情況、年度考核、工作業(yè)績等數(shù)據(jù)，進行立體分析展示。

綜合管理系統(tǒng)：將基層紀委日常報表報告、審批事項等由傳統(tǒng)紙質文檔轉化為線上自動處理。

工作記實模版：設計工作記實模版，督導基層紀委將重點履責事項條目式錄入系統(tǒng)。

（三）業(yè)務功能

系統(tǒng)應具備以下核心業(yè)務功能：

1.駕駛艙展示：展示重慶區(qū)縣的地圖、案件分布熱力圖、監(jiān)督對象分布圖、實時數(shù)據(jù)看板、趨勢分析圖表。

1.監(jiān)控與預警：監(jiān)控重點領域的操作行為，對接收到的預警信號進行快速分析，識別潛在的風險點。

2.綜合研判與調查支持：結合紀檢規(guī)則和歷史數(shù)據(jù)，對可疑行為進行綜合研判，提供必要的工具和支持，協(xié)助開展現(xiàn)場調查。

3.AI大模型輔助決策：部署AI大模型，通過微調提升監(jiān)督效率和準確性，輔助決策者做出更加精準的判斷。

4.畫像生成與預警：根據(jù)不同類型人員的數(shù)據(jù)，自動生成綜合畫像，并根據(jù)設定的預警規(guī)則，對人員進行黃燈或紅燈預警。

5.團隊管理與分析：通過線上備案與審批流程，多維度采集紀檢人員數(shù)據(jù)，進行立體分析展示，為科學配置隊伍、精準選育干部提供數(shù)字支撐。

6.自動化處理與統(tǒng)計：將基層紀委日常報表報告、審批事項等由傳統(tǒng)紙質文檔轉化為線上自動處理，減少溝通成本、降低手工錯率、提高運轉速度、增強統(tǒng)計質效。

（四）技術要求

（五）開發(fā)周期

預計建設周期為7個月左右,具體以實際開發(fā)進度為準，各階段安排如下：

1.需求分析與設計階段：自合同簽訂之日起，預計1個月左右（具體以實際進度為準）完成詳細的需求調研與分析，并提交系統(tǒng)架構設計和數(shù)據(jù)庫設計方案。

2.開發(fā)與測試階段：需求確認后的預計3個月左右（具體以實際進度為準）完成系統(tǒng)的主體功能開發(fā)，并完成內部測試階段。內部測試包括單元測試、集成測試和系統(tǒng)測試，確保系統(tǒng)功能的完整性和穩(wěn)定性。

3.上線部署與培訓階段：預計在測試通過后3個月左右（具體以實際進度為準）完成系統(tǒng)的上線部署培訓工作，包括生產(chǎn)環(huán)境的搭建、數(shù)據(jù)遷移（如有）以及與現(xiàn)有系統(tǒng)的集成測試，使用系統(tǒng)的相關人員進行必要的技術培訓。

（六）配套服務

1.培訓服務：提供針對系統(tǒng)管理員、普通用戶的操作培訓課程。系統(tǒng)管理員培訓內容包括系統(tǒng)配置、維護管理、故障排除等方面；普通用戶培訓側重于業(yè)務功能操作流程。培訓方式可采用線上視頻教程和線下集中培訓相結合的方式，確保用戶能夠熟練使用系統(tǒng)。

2.文檔服務：提供完整的系統(tǒng)文檔，包括需求規(guī)格說明書、系統(tǒng)設計文檔、用戶手冊、維護手冊等。文檔應具有清晰的邏輯結構、詳細的操作說明和技術解釋，以便于后續(xù)的系統(tǒng)維護和升級。

3.運維支持：在系統(tǒng)上線后提供一定期限的運維支持服務，確保系統(tǒng)穩(wěn)定運行。

（七）交付驗收

1.交付內容：交付完整的系統(tǒng)源代碼、可執(zhí)行程序、數(shù)據(jù)庫腳本以及相關的技術文檔。

2.驗收標準：試運行期三個月，試運行通過后按照合同約定的功能需求和技術要求進行驗收。功能方面，所有規(guī)定的業(yè)務功能應能夠正常運行且無明顯的漏洞或錯誤；技術方面，系統(tǒng)應滿足安全、性能等方面的指標要求。

（八）售后服務

1.維護期：自系統(tǒng)驗收合格之日起，提供12個月的免費維護期。在維護期內，對系統(tǒng)出現(xiàn)的故障進行及時修復，對軟件缺陷進行免費升級。

2.技術支持：設立7×24小時技術支持熱線，確保用戶在遇到問題時能夠及時聯(lián)系到技術支持人員。技術支持人員應在接到故障報告后的2小時內做出響應，并根據(jù)故障的嚴重程度在3個工作日內解決問題。

3.系統(tǒng)升級：在維護期結束后，根據(jù)用戶的需求和技術發(fā)展情況，提供有償?shù)南到y(tǒng)升級服務。升級內容包括功能增強、性能優(yōu)化以及安全漏洞修復等方面，并且在升級前提供詳細的升級方案和風險評估報告。

（九）付款要求

具體付款要求以實際項目采購時公布的為準。

（十）供應商后評價

本行按采購項目建立供應商考核評價管理機制，具體考核評價管理指標、標準及考核措施以實際項目采購時公布的為準。

（十一）測試要求

本行需對報名的供應商進行POC測試，以確定其相應產(chǎn)品是否符合業(yè)務功能要求，測試時間和地點以本行方通知為準，測試人員包括行內和供應商雙方相關人員，測試結果需行方和供應商雙方確認，測試通過的標準為達到80分及以上。未通過本行POC測試的供應商，則視為不滿足項目要求。測試指標及標準詳見附件1。

二、報名資格條件

（一）具有獨立承擔民事責任的能力；

（二）具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務會計制度；

（三）具有履行合同所需的設備和專業(yè)技術能力；

（四）有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄；

（五）供應商不得存在的其他情形之一：

1.與采購人存在利害關系且可能影響采購活動公正性；

2.與本采購項目的其他響應方為同一個單位負責人；

3.與本采購項目的其他響應方存在控股、管理關系；

4.被依法暫停或者取消投標資格；

5.被其他采購方列入黑名單并在其官網(wǎng)公布。

6.被責令停產(chǎn)停業(yè)、暫扣或者吊銷許可證、暫扣或者吊銷執(zhí)照；

7.進入清算程序，或被宣告破產(chǎn)，或其他喪失履約能力的情形；

8.在最近三年內發(fā)生重大產(chǎn)品質量問題、有重大違法記錄；

9.被市場監(jiān)督管理機關在全國企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)中列入經(jīng)營異常、嚴重違法失信企業(yè)名單；

10.被列為失信被執(zhí)行人名單；

11.所屬行業(yè)屬于“兩高一剩”行業(yè)；

12.法律法規(guī)規(guī)定的其他情形。

（六）供應商須具備高度的保密意識和完善的保密措施，確保在合同履行過程中，所有涉及的敏感信息和數(shù)據(jù)得到妥善保護，防止任何形式的泄露或未經(jīng)授權的訪問。確保在整個合作期間及合同結束后，持續(xù)遵守保密規(guī)定。

（七）本項目【數(shù)字監(jiān)督平臺】不接受聯(lián)合體響應；

三、提供資料清單

（一）具有獨立承擔民事責任的能力；企業(yè)應提供合法有效的營業(yè)執(zhí)照；非企業(yè)的其他組織，應提供其對應的非企業(yè)登記證書或批文或相關證明。（不具備獨立承擔民事責任能力的，還需要提供具有獨立承擔民事責任能力的總公司對本項目的授權）。

（二）提供企業(yè)響應方承諾（格式自擬）

1.我單位參加本次采購活動，非聯(lián)合體投標；

2.我單位具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務會計制度；

3.我單位有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄；

4.我單位不存在下列情形之一：

（1）與采購人存在利害關系且可能影響采購活動公正性；

（2）與本采購項目的其他響應方為同一個單位負責人；

（3）與本采購項目的其他響應方存在控股、管理關系；

（4）被依法暫停或者取消投標資格；

（5）被其他采購方列入黑名單并在其官網(wǎng)公布。

（6）被責令停產(chǎn)停業(yè)、暫扣或者吊銷許可證、暫扣或者吊銷執(zhí)照；

（7）進入清算程序，或被宣告破產(chǎn)，或其他喪失履約能力的情形；

（8）在最近三年內發(fā)生重大產(chǎn)品質量問題、有重大違法記錄；

（9）被市場監(jiān)督管理機關在全國企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)中列入經(jīng)營異常、嚴重違法失信企業(yè)名單；

（10）被列為失信被執(zhí)行人名單；

（11）所屬行業(yè)屬于“兩高一剩”行業(yè)；

（12）法律法規(guī)規(guī)定的其他情形。

（三）提供對所提供資料的真實性承諾（格式自擬）。

（四）具有履行合同所需的服務和專業(yè)技術能力

供應商應提供一個2022年1月1日以后簽訂的，或者截止當前合同履行結束時間仍在有效期內的類似項目實施案例。類似項目是指監(jiān)管系統(tǒng)或大數(shù)據(jù)監(jiān)督系統(tǒng)或數(shù)字監(jiān)督系統(tǒng)或審計相關系統(tǒng)或其他監(jiān)督/預警系統(tǒng)的開發(fā)建設案例，或合同中實質性工作內容與上述任一內容相符的系統(tǒng)開發(fā)建設案例。

注：供應商須提供合同或協(xié)議關鍵頁（至少包含合同或協(xié)議首頁、服務內容頁、甲乙雙方簽字蓋章頁）掃描件或復印件，并加蓋供應商公章。要求合同時間、合同主要工作內容、合同簽訂雙方名稱及簽章應清晰可見。

（五）供應商應提供在信用中國網(wǎng)站（******/zhuanxiangchaxun/zhongdashuishouweifaanjian/）中重大稅收違法失信主體的查詢結果截圖；國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（******/index.html）中經(jīng)營異常名錄、嚴重違法失信名單的查詢結果截圖；中國執(zhí)行信息公開網(wǎng)（******/shixin/）中失信被執(zhí)行人名單的查詢結果截圖。

（六）提供保密承諾書（格式自擬），承諾內容包括但不限于“供應商具備高度的保密意識和完善的保密措施，確保在合同履行過程中，所有涉及的敏感信息和數(shù)據(jù)得到妥善保護，防止任何形式的泄露或未經(jīng)授權的訪問。在整個合作期間及合同結束后，持續(xù)遵守保密規(guī)定”。

（七）項目需求偏離表

供應商保證：除項目需求偏離表列出的偏離外，供應商滿足項目需求的全部要求（響應方僅對存在差異的內容進行填寫；未填的視為無差異，視為響應方滿足本項目全部要求）。

注：本項目不允許負偏差，供應商應當對項目需求作出滿足性或更有利于采購人的響應。

（八）提供供應商基本信息：

1.供應商名稱：

2.主體類型：【法人/非法人組織/自然人（個人工商戶）】

3.統(tǒng)一社會信用代碼：

4.聯(lián)系人：

5.聯(lián)系人手機：

6.聯(lián)系人郵箱：

7.通過哪種渠道或網(wǎng)站獲知的公告信息：
******商行官網(wǎng)
□ 其他渠道或網(wǎng)站（請具體列明何種渠道或網(wǎng)站，如：中國招標與采購網(wǎng)/中國招標網(wǎng)/招采網(wǎng)/千里馬/乙方寶......）

8.可自行添加其他基本情況介紹

注：上述報名資料請各報名供應商按順序編制，其中（一）至（七）項，屬于必備項，是報名資料的必須組成部分，缺失其中之一的，則視為報名資料不合格。

四、資料遞交要求

（一）按順序將報名資料加蓋公章后，制作成一個PDF格式電子文件（PDF電子文件需進行壓縮，壓縮文件大小應控制在50M范圍內）。

（二）報名文件命名應由公司名稱+項目名稱組成（如：**公司**采購項目報名資料）；若文件命名未能體現(xiàn)公司名稱和項目名稱，或者文件命名公司名稱和項目名稱有誤，導致報名資料無法識別，視為審核不通過。

（三）報名文件內容須完整且清晰可鑒，因文件內容不完整、不清晰，影響審核要素的，視為審核不通過。

（四）提供虛假資料，經(jīng)查證屬實的，采購人有權取消參與資格。

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收件郵箱/收件地址：【******】

聯(lián)系人：??【傅女士】 ????【張先生】 ????????????????

聯(lián)系電話：【023-******】?【023-******】

收取資料截止時間：【2025】年【9】月【3】日【17】點【30】分，逾期遞交的資料或以其他方式報名的不予受理。對審查未通過的報名供應商，不再另行通知。

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******有限公司

2025年8月28日

附件1：POC功能性測評評分表-數(shù)字監(jiān)督平臺.pdf